美国国会议员呼吁评估虚拟货币支恐风险，比特币和恐怖主义这段‘孽缘’何时能了？

继上周的勒索软件病毒爆发之后，纽约第四选区的国会代表凯思林•赖斯（Kathleen Rice）提交了一项法案，要求国土安全部部长“分析并公开对恐怖分子使用虚拟货币的风险评估”。

国会代表呼吁展开调查

这个由众议院民主党代表提交的法案名为《国土安全部对恐怖分子使用虚拟货币评估法案》。法案中提到，“虚拟货币”是一种“数字交易媒介、记账单位或保值手段”。一旦通过，这个风险评估法案将在生效后的120天之后正式开始相应流程。

美国国土安全情报和分析部长应该与相应的联邦政府伙伴进行协调，开启并宣传虚拟货币风险评估，评估个人以助长恐怖主义的目的使用虚拟货币构成的真实的以及潜在的风险，包括对外国恐怖主义组织间接的物质或资源支持。

勒索软件是恐怖主义的表现？

在打击勒索软件上采取措施，Rice并不是第一个提出这类意见的国会代表。大约在1年以前的国会听证会上，美国南卡罗来纳州共和党参议院林赛•格雷厄姆（Lindsey Graham）曾说，勒索软件也是恐怖主义的表现。他在发言中提到，只要勒索软件存在，“迟早会有人受到身体上的伤害”。

研究者出面澄清数字货币应用

政府官员认为虚拟货币会被恐怖分子利用，而随之而来的是一系列学术报告，这些报告都说明了一点，用比特币进行恐怖主义融资的言论被过分夸大了。

2015年，英国政府发布了一篇报告，详细说明了比特币并没有用在恐怖主义领域，也不存在犯罪风险。英国财政部的这篇报告写道：

目前，数字货币并不是恐怖分子集资或者向英国以外转移资金的方式。

除此之外，今年3月，皇家联合服务研究院（RUSI）顾问大卫•卡莱尔（David Carlisle）说：

将加密货币视为一种特殊的威胁将会造成误导，很多传统金融产品更容易被恐怖分子利用。

本月16号，Rice议员提出这一法案之后，比特币和区块链立法宣传组织Coin Center迅速还击，发布了一篇文章澄清了恐怖主义融资和数字货币之间的关系。Coin Center的杰瑞•布里托（Jerry Brito）引用了近期由新美国安全中心（CNAS）发布的评估报告：

目前没有实质的证据能够证明恐怖主义组织用虚拟货币来维持其发展。

美国众议院反恐和情报小组将会在未来几天内对Rice议员的提案作出评估。