随着比特币和其他数字资产的采用率和受欢迎程度不断提高,一个共同的讨论话题是美国政府或任何政府是否能够控制比特币的使用。
有两个核心问题奠定了比特币监管争论的基础:
数字资产带来了宏观经济风险,比特币和其他加密货币可以充当国际货币的替代品,这给全球经济带来了一个曲线球。例如,俄罗斯、中国、委内瑞拉和伊朗等国都曾试图利用数字货币来规避美国的制裁,这使美国政府面临失去全球权威的风险。
国际政治和经济是一个非常微妙的问题,制裁经常被用来代替地面上的军事靴子,可以说使世界变得更加安全
加密货币所带来的微观风险在总体上是非常重要的。比特币和其他数字资产最吸引人的特点之一是,人们可以在世界任何地方随时发送价值数十亿美元的比特币,只需支付微不足道的费用(目前约为0.04至0.20美元,具体取决于紧急情况。)
然而,在恶意方手中,这可能是非常危险的。全球分权货币所固有的支持下的非法活动范围很广:资助恐怖主义、买卖非法毒品、下令暗杀、逃税、洗钱等等。
比特币还能被监管吗?
在深入研究之前,有必要先问一下比特币能否得到监管
加密货币的主要目的是去中心化和分布化,这两个非常重要的特性可能会决定比特币的监管
通过去中心化,比特币没有一个单独的控制实体,比特币的控制权在全球多个独立实体之间共享,使得一个实体几乎不可能对网络进行完全的控制和随心所欲的操控。
通过分布式存储,比特币同时存在于许多不同的位置。这使得一个单一的监管机构很难跨国界执行自己的意愿。这意味着政府或其他第三方在技术上不能突袭办公室并关闭任何东西
也就是说,有几个瓶颈可能严重阻碍比特币的采用和使用。
1. 瞄准中心化实体: 交易所和钱包
合乎逻辑的第一步是监管法定货币的入口(交易所),美国政府终于开始着手了。在加密货币诞生的最初几年,加密货币交易所的运营并不需要监管机构的大量投入或批准。然而,当加密货币开始冲击主流市场时,政府开始介入
美国证券交易委员会(SEC)、金融犯罪执法网络(Financial Criminations Enforcement Network)和美国金融交易委员会(CFTC)都在推动美国境内所有交易所的实名制(KYC)协议和反洗钱(AML)政策方面发挥了作用
加密货币交易所别无选择,只能遵守美国政府的任何要求。绝大多数的加密货币用户依赖于某种加密货币交易所来使用他们的加密货币,因此他们会自动地屈从于交易所实施的监管
监管机构可能无法关闭为比特币提供动力的基础技术,但它们可能会完全破坏绝大多数加密货币用户的用户体验,这足以成为减少大多数人使用加密货币的障碍。
2. 瞄准用户
政府还可以针对个人加密货币用户。与流行观点相反,比特币(甚至一些隐私币)并不是匿名的。有人认为比特币比法定货币更容易追踪,因为它的账本是公开透明的
再加上每一家加密货币交易所都愿意与美国当局合作,一个联邦特别工作组可以很容易地追踪从某些地址发送和接收的资金,并确定实际使用的个人。Elliptic和Chainalysis等公司已经与许多国家的执法部门建立了牢固的伙伴关系,以追踪非法使用加密货币的行为,并揭示交易背后的身份
除此之外,我们还深入到暗网络和更专业的非法加密货币使用领域。尽管更为棘手,但政府可能拥有足够的网络火力来狙击大部分与加密货币相关的网络犯罪。事实上,CryptoMixer.io、ShapeShift和P2P比特币交易(localbitcoins.com)已经被调查了好几年,其中大多数都必须加入KYC并遵守严格的反洗钱法
最后几点思考
归根结底,要对比特币实施任何一种重要的全球监管都需要很大的努力,其中最重要的因素是中心化和舆论共识。美国大多数监管机构都属于“保护好人,制止坏人”的阵营,但实际上没有一个单独的指导方针可以遵循。目前,加密货币在美国受到多家机构的监管:美国商品期货交易委员会(CFTC)、美国证券交易委员会(SEC)、美国国税局(IRS),这使得制定总体监管准则变得困难
简而言之,是的——比特币可以被监管。事实上,它的监管已经开始于法定货币的进入和严格遵守实名制(KYC)和反洗钱(AML)法律。虽然在厄瓜多尔、玻利维亚、埃及和摩洛哥等国,比特币的所有权是非法的,但在美国,要想侵犯加密货币的所有权权利,需要对宪法的道德结构进行一些调整。
但是,无法关闭掉比特币。在没有中心化交易所的情况下,仍然有办法买卖和交易比特币P2P。任何一个政府都需要付出巨大的努力才能彻底根除像比特币这样去中心化的东西,但这种未来似乎更像是反乌托邦,而非有形的。