区块君给大家盘点过很多国家对于区块链和数字货币的政策，也有小可爱留言问过区块君，为什么国家会这样想？我们韭菜应该如何保障自己的权益呢？

今天特意为大家整理了一篇律师角度的讲解，也许可以为您答疑解惑哦~

陈云峰律师：中伦文德律师事务所高级合伙人，上海分所副主任，中伦文德互联网金融律师团队负责人。执业20年，擅长金融业务。主要从事互联网金融法律服务工作，是国内最早从事互联网金融法律服务的律师之一。专注互联网金融、区块链项目法律顾问服务。

为何国家会关闭矿场？

1.消耗太多的能源，主要是电力能源，违规使用电力能力，我们国家的电力，电厂发电之后上网，也就是说生产和销售是分开的，但是很多矿场开在了发电厂或者是水电站，截留了一些电能源，对能源的消耗产生了一些破坏。

2.国家对于虚拟货币采取一种比较管制的态度，从九四公告后可以看出来，因为投入的太多，参与的人也太多可能会影响到金融秩序的一些稳定还有安全。

3.17年的专项整治综合会议，包括后面的全国金融会议，结合这些会议精神所以选择出台禁止挖矿的政策。

如何看待政府的态度

现在有各种各样版本的解说，对政府的态度有点揣测，坊间有一些小道消息的传播，当然也有一些对于一些正面文件的解读。

1. 对于区块链技术，个人觉得政府的态度很明确。94发了禁止ICO的公告，但是95号又发布了关于大力发展区块链技术的文章，表明了一个态度——对于违法违规募集资金的行为禁止。

对于区块链技术我个人认为政府是持一个肯定支持的态度。

对于数字货币，我个人的认知，不管是政府层面还是民间层面各个群体来说，这是一个新兴的科目。而对于新兴层面，一方面鼓励创新一方面防范风险，在这种状况下两个方面齐头并进，不能过早的定性。鼓励创新防范风险 ，两个方面都要齐头并进。

2. 出于新兴事物的不稳定因素，采取保守态度。

国家对于场内外交易的政策效果

政府开办的一些比如说：股票交易所、期货交易所、黄金交易所或者是其他的交易所是一个层面。地方政府开办的比如说：股权类的、文化商品类的是另一个层面。16年的时候在市场上特别活跃4.14号开展的关于互联网金融平台的专项整治行动，对于很多的互联网金融平台很多产品无法做一个通道，于是扎堆到交易所，形成了一个“垃圾站”，交易所火了一把。原来一直在传言，国家央行要成立国家级别的交易所或者数字货币或者交易所，作为市场的或者是一个行业的一个配置来说，交易所的必要性——毫无疑问是不可替代的，但正由于有一个前提交易的合法合规性，如果交易的东西没有这个前提那么这个交易所跟它结合的时候很容易产生风险，当然94公告之后很多交易所转战海外，服务器设在境外，线上的通道基本切断，严格来说或多或少来说是有点不合规的，当然，全面禁止对于整个生态还是有很大影响的。

对于政策的看法

对于政策不能过于苛求，政策是基于大的一个社会背景下的一些局部社会事件，应对这些社会事件，出台一些相应的政策或者法律法规，我们不能单纯地站在个人的感受，小的位置去看政策。当然要看对象，站的角度不同看法就会不一样。

当我们站在一个大的环境之下的时候，比如说94公告的出现那肯定是七八月或者更久之前的一段时间造成了一些数量的剧增，第一是金额的递增，ICO的金额越来也大，发展到吓人的程度；第二是发行团队的增加；第三参与人数的增加，这些量变在一定程度上累计增加会形成一个质变的效果，引起社会局部的不稳定，会引起我们社会金融管理的困境，在这样的情况下我们出台了这样的一个政策，豪无疑问从国家安定团结的发展来讲这是一个非常好的政策，当然可能会任何政策和法律在出台以后伤害到局部或者个体的一些利益或者情感等等，这就要看你是站在哪个角度去评判了。在制定政策的过程当中，我相信我们的管理机构和高层也在不停地研究和想方法，当然我们可以坦白地讲，民间的一些呼声或者是一些比较好的创业团队落地区块链技术希望得到一个比较宽松的环境，这是可以理解的，如果我们不说是全部就算是60%以上的创业项目，区块链项目都是比较好的比较正能量的来落地，而不是一些空气项目来骗人的，那是不是会影响会影响到高层决定政策时候的一些想法呢？

能否保障地下参与者权益

从现在的政策规定来看毫无疑问，有两个层次在里面，第一个是法律风险，第二个是投资风险，这可能也是协会一再提示投资风险的一个目的。至于地下参与者的保护，我觉得这里面最重要的是一个层次的东西。

第一个是你所参与的项目，起码你要考量一下这个项目的发行团队的身份是否合法，这个发行团队是否有被禁止从事这个科目。

第二个这个项目要去了解，正如项目要去了解自己的客户一样，这也就应了巴菲特所说的那句话“你一定要去了解你所投资股票的企业到底是什么情况”，它是什么情况，它未来会怎么样，而不是蒙着听了一些推广团队甚至一些站台的人说了谁站台或者说了什么话就去盲目的去投，现在明显的呢，也是有些江湖上很多大佬站台的一些项目也连连破发的情况存在，于是乎在这个时候我们负责人给投资人说，作为一个投资科目你一定要综合考量，再去决定，而不是单纯地依靠法律或者政策，法律和政策是一个非常宏观的东西，可能落实到我们个体身上的时候，打个很简单的比方来说，我们网贷里面那么多跑路的平台，法律规定了应该是要追赃，但是实践当中到了最后的时候，钱也给你花完了要不回来，你损失的而是你自己。肯定会有这样一个风险的，所有的投资都有风险，投资需谨慎。

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