​HB 1426是一项州立法，该法案将为识别“开放区块链代币”作为证券制定指导方针。5月9日,科罗拉多州参议院投票否决了该项法案。

该法案在州众议院顺利通过，但在参议院引起了巨大的争议。《丹佛邮报》称，在立法会议最后几个小时里，两党都出现了分裂。议员们最初以一票之差通过了这项法案，但参议院随后又进行了一次投票，并在一些参议员倒戈后，以18票对17票否决了该法案。

共同支持该法案的参议员Tim Neville表示，他希望该法案可以鼓励科罗拉多州的区块链创新，而不是坐以待毙，等着联邦监管机构明确加密货币的法律之后才有所行动。投票后，Neville说：

“我们通常会一起为科罗拉多公司和创业公司创造更多的机会。在这种情况下，对于那些选择不支持法案的人来说，这简直就是天大的错误。”

该法案指出，该法案规定，为了实用而发行的代币，比如区块链游戏CryptoKitties，基本上会被当作“收藏邮票”来对待。另一种，为经济获益而发行的代币将被视为证券。

Lucia Guzman表示，她对这个问题并不了解，所以在第二次投票时被说服投了反对票，当时她知道检察长Cynthia Coffman反对该法案。她说：“不可否认这些都是新想法，也许还是很好的想法，但是我对它没什么好感。”内维尔表示，总检察长反对这项法案，因为这会给一个陌生的新行业带来很大的自由空间。

私营部门的一些成员对结果感到失望。风险投资家、区块链投资者David Gold说：

“这本是科罗拉多州的一个机会，法案能为该行业提供一个清晰的思路。那些投反对票的人根本不理解它的作用。”

丹佛区块链贷款平台首席执行官兼共同创始人Blake Cohen表示，他认为立法者只有了解了更多信息，才会更积极地看待区块链。

尽管一些州已经采取行动来定义和合法化数字资产，例如怀俄明州，但美国在联邦层面上的规定仍然含糊不清。