据CNN报道，英国法律委员会(UK Commission)正在将智能合约的使用编入英国法律，作为更新英国法律并使其适应现代技术挑战的一部分。

智能合约(Smart Contract)是一种旨在以信息化方式传播、验证、或执行合同的计算机协议。智能合约允许在没有第三方的情况下进行可信交易，这些交易可追踪且不可逆转。其目的是提供优于传统合约的安全方法过，并减少与合约相关的其他交易成本。

现如今，区块链火遍全球，各国政府对其态度不一，有些国家设立相关法律法规将其视为国家未来发展不可缺少的一部分，而有些国家则立法禁止其在国内发展。下文为大家梳理世界各国对区块链以及数字货币的态度。

　　中 国

目前我国政府规定，比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用;并且，各金融机构和支付机构不能以比特币为产品或服务定价，不得买卖作为中央对手买卖比特币。另外，央行发布公告，提醒投资者数字货币的风险。

对于区块链技术，我国政府与企业则表现出浓厚兴趣并且支持发展区块链技术。前段时间，南京市启动100亿元区块链投资基金，以促进中国的代币经济和公共区块链项目。

　　韩 国

区块链产业合法化，韩国可成立交易所，允许数字货币的交易。

据报道，韩国国家统计局、科技部以及信息通信部三委，从今年四月份以来就一直在制定新的区块链行业分类计划的最终草案，预计7月底实施。该计划将作为区块链政策制定的基础，尤其是针对“区块链推广和监管框架“、区块链系统建设、分散应用(Dapp)开发以及加密货币交易等领域。

最近韩国取消了对ICO的全面禁令、将比特币作为一种合法的汇款方式。

同时，韩国将加密货币交易所重新归类为法律实体，这为区块链出现在该国市场增加了许多合法性，现在韩国将交易所归类为“加密货币资产的交易所和券商”。

此外，韩国金融服务委员会(FSC)宣布，将成立金融创新局，为区块链和金融科技行业制定政策制定计划。

今日(7月30)韩国政府发表“2018年税务法律改政案”中，在对于初创公司和中小型公司减免税务对象中不包括加密资产买卖与中介行业(虚拟货币交易所)。韩国政府希望通过此次决定降低虚拟货币热潮，并将交易更加透明化。

当然，韩国政府同时也对加密货币的使用进行了严格的监管：

禁止匿名交易;

禁止未成年人和政府官员从事交易;

对交易所进行实质性征税。

泰 国

之前一段时间，泰国交易委员会(SEC)发布公告，概述了新的ICO监管规定生效的时间。根据新的监管框架，任何寻求发型ICO的实体必须首先向监管机构提交申请。

目前，泰国SEC表示，目前接受七种加密货币，包括比特币、BCH、以太坊、ethereum、classic、litecoin、XRP和lumens。

6月5日，泰国央行(Bot)加入了考虑发行自己国家加密货币的行列，央行行长还透露，泰国中央银行将于其他银行发展了一种使用CBDC进行银行间结算的新方法。

日 本

日本对于区块链相关的数字货币的态度比较正面，比较开放。但是自2018年1月CoinCheck被黑客盗取价值5.23亿美元的加密货币后监管趋严，对待ICO是默许的态度。

2016年5月25日，日本国会通过《资金结算法》修正案(已于2017年4月1日正式实施)，正式承认虚拟货币为合法支付手段并将其纳入法律规制体系之内，从而成为第一个为虚拟货币所提供法律保障的国家。

2017年3月，日本通过了《关于虚拟货币交换业者的内阁府令》，宣布正式承认比特币作为法定支付方式的地位。

2017年7月，在日本兑换比特币将不再征收8%的消费税。

2017年11月，日本政府发起ICO，振兴地方经济。

2018年5月22日，日本最大的银行三菱东京日联银行宣布计划推出“超大规模”的区块链支付网络，与云内容巨头Akamai一同合作开发更快、更便宜的支付方式。

委内瑞拉

委内瑞拉支持数字货币以及ICO。

2017年委内瑞拉发行了全球第一个发币的加密货币 — 石油币，即可以用于商品和服务交易、储蓄和投资、还可以缴税、捐赠、支付公共服务以及对石油定价，并允许兑换成委内瑞拉线性法币玻利瓦尔和其他加密货币。

2018年2月，委内瑞拉政府推出了一种名叫Petro(Petromoneda)的国家加密货币，委内瑞拉总统称，将“很快”发行1亿枚Petro，这些Petro由同样数量(桶)的石油支持。另外，很多法定货币都可以和Petro进行自由兑换，包括俄罗斯卢布、人民币、土耳其里拉和欧元等。

津巴布韦

前段时间，津巴布韦高等法院撤销了之前央行(RBZ)发布的加密货币禁令。

随后，津巴布韦储备银行(RBZ)已经开始研究区块链技术，以便之后采用该技术并将其整合到银行的业务流程中。

新加坡

新加坡承认数字货币的合法性，同时进行积极监管，允许在符合监管的条件下进行数字货币交易和ICO。

新加坡是继英国之后第二个落地金融科技企业沙盒监管的国家。之前，新家皮政府与IBM合作建立区块链技术创新中心，并且出资支持区块链记录系统项目，重力打造为期5年的2.25亿美元金融科技投资计划。

2017年9月，新加坡通过MAS推出一系列计划来支持金融技术行业，还推出一个名为“Ubin项目“的代币版的新加坡元。这是一项基于区块链的计划，旨在将“新加坡元的代币形式置于私有的以太坊区块链上”。该项目是中央银行与区块链联盟R3的合作，它专注于开发区块链试点，以促进跨境支付。

另外新加坡还制定计划监管数字货币，保护ICO相关活动。

伊 朗

今年年初，伊朗信息盒通讯部宣布已经完成了一个国家加密货币“实验模型”版本。

7月10日，伊朗专为消费品进口商设计的外汇二级市场开始运作，伊朗央行允许出口非石油产品(不包括钢铁、石化和矿产)赚取的约20%的美元，在二级市场出售。

之后，在美国的政治和经济压力下，伊朗为了摆脱美元依赖，继推出外汇二级市场之后，伊朗表示将创建国家数字货币，以规避美国的制裁。有消息称，伊朗和俄罗斯可能开始使用加密货币，以避免西方制裁。

今年五月，伊朗议会经济事务委员会主席称，加密货币是两国避免美元交易的一种有希望的方式，也可能会替代银行间支付系统SWIFT。

据iran daily报道，伊朗文化遗产手工艺品和旅游组织(ICHHTO)呼吁建立一个联合基金，用于在德黑兰和新德里之间交易数字货币，ICHHTO主席称，伊朗和印度可以通过建立一个交易数字货币的联合基金来发展旅游业。印度游客则可以在伊朗的国际机场获得电子签证。

迪 拜

迪拜于2016年成立了全球区块链委员会，目前拥有超过30个会员，包括政府实体、国际公司以及区块链创业公司，其计划在2020年之前全面启动区块链应用，使之成为世界首个区块链全面应用的国家。

2016年5月30日，全球区块链委员会举行了2016年行业主题会议，公布了7个新的区块链概念验证，包括：医疗记录、保障珠宝交易、所有权转让、企业注册、数字遗嘱、旅游业管理、改善货运。可以说，迪拜目前是中东地区的区块链研发中心。

2017年9月，迪拜政府宣布Dubai Economy的子公司Emcredit将与总部位于美国的初创公司Object Tech Grp Ltd合作，创建一种名为emCash的加密数字货币。

迪拜经济部部部长Ali Ibrahim表示，该代币将被视为“政府和非政府服务的法定货币，它可以用来购买咖啡、缴纳学费、公用事业费和转账。

德 国

德国是世界上首个承认比特币合法的国家。德国政府表示，比特币可以当作私人货币和货币单位，比特币个人使用一年内免税，但是进行商业用途要征税。

德国银行行长Jens Weidmann近日发布了一份报告，计划为德国区数字货币情况做出趋势性的调整。

据报告显示，基于区块链技术的大好前景，机密数字货币现在才刚刚萌芽。因为缺乏固有价值以及中央银行的支持，比特币等被大量使用的数字货币仍存在极高的风险，它需要更多的规则和安全性来成为一项合适的资产类型。

同时，Jens还表示，央行极有可能会自己发行加密数字货币，来取代市面上私人发行的产品。

俄 罗 斯

与其他对虚拟货币接受程度较高的国家相比，俄罗斯将加密货币定义为非法货币，并因此成为了比特币最大的受限市场之一。

去年9月，俄罗斯央行以“风险高、时机不成熟”为由，发布对虚拟货币的警告。11月，俄罗斯正式宣布关闭比特币交易网站。

现在，为了推动经济发展，俄罗斯政府已经不再一味组织数字货币，俄罗斯第三大国有银行Gazprombank正在试图推出数字货币交易服务，该银行副主席表示，银行可能会启动一项有关数字货币举措的试点计划。

虽然俄罗斯政府与相关部门对比特币等数字货币呈负态度，但对区块链技术充满热情。目前，俄罗斯中央银行称将组建工作小组，旨在分析金融是市场中的先进技术和创新技术，首要研究对象包括区块链技术、移动技术和支付技术等。

美 国

美国对区块链持“拥抱技术”和“不要封杀”的暧昧态度。

据悉，美国财政部计划和美国国税局联合加强对加密货币交易所的管理，进一步遏制与之相关的洗钱和恐怖主义融资活动。

另外，今年年初美国佛罗里达州和内布拉斯加州就已经向立法机构提交法案，要求为数字签名和智能合约提供法律效力。

2月14日，美国众议员召开第二次区块链听证会，将区块链上升到“变革性技术”，探讨的应用场景涵盖了金融、商业和政府效率提升。

今年三月，美国证券交易委员会发文表示，在解决加密货币市场波动性、流动性和操控风险等问题之前，他们将不会通过比特币相关的ETF申请。

前几日。美国证券交易委员会拒绝了Gemini创始人Winklevoss兄弟的比特币ETF申请。

澳大利亚

澳大利亚政策开放，积极与各大交易所寻求合作关系，并且大力支持区块链技术的创新发展。

澳大利亚比较注重区块链技术的应用和标准的制定。

2016年3月，澳大利亚邮政(国内最大的快递服务公司)，目前开始探索区块链技术在身份识别中的应用。

去年，澳大利亚证券投资委员会(ASIC)公布了一项信息，为打算推出ICO的企业提供指导方针，而根据所发行代币的类型，有可能将其纳入2001年《公司法》。

ASIC对新技术和初始阶段的商业模式抱持开放态度，且认为正确的监管环境将使金融科技创新蓬勃发展。并且认为，区块链技术具有从根本上改变市场和金融系统的潜力。

目前，澳大利亚证券交易所(ASX)早已与多家加密货币公司建立合作关系，将利用区块链技术为澳大利亚证券市场研发解决方案。

　　印 度

2017年1月，印度的央行发布了一份全面的区块链白皮书，认为区块链对于印度数字货币的时机已经成熟。

2017年6月，印度政府委员会宣布支持监管比特币成立站们的任务组，创建监管框架计划短期内全面完成比特币的合法化。

印度政府部门此前表示，会持续关注数字货币的发展，目前不会进入监管。印度相关机构称，虚拟货币给监管、法律以及运营风险带来了挑战。

英 国

英国可以说是对于区块链技术和数字货币最为宽容的国家之一，始终抱着“监督不监管”的态度，并且还为全球区块链初创企业提供了非常优惠的政策。

另外，英国已经开展对数字货币及区块链的监管研究，并极有可能将成为第一个实施区块链管理条例的国家。