卡尔顿菲尔德律师事务所的律师贾斯廷•威尔士(Justin Wales)和阿纳尔多•雷戈(Arnaldo Rego)对美国的50个州进行了调查,希望弄清楚加密货币转账的相关法律。随着加密货币采用和使用率的增加,各州相关法律的制定似乎没能跟上,这让许多加密货币爱好者无法确定他们是否触犯了法律。
在美国近半的地区,加密货币爱好者对法律没有把握
卡尔顿菲尔兹律师事务所的法律研究人员调查了美国50个州以及华盛顿特区相关的加密货币法律。在50个州中,有12个州洗钱及其与加密货币的关系被判定为“不清楚”。这是一个非常重要的问题,因为在美国,有部分加密货币狂热分子已经被监管机构起诉。
比“不清楚”稍微好一点的是,在反洗钱法中,又有11个州被认为“可能不适用于加密货币”,这使得美国的一半地区对于定期兑换加密货币的人来说无疑存在很大风险。
法律研究人员在他们的研究报告中指出:
:“曾经有一段时间,政府监管货币流通、转移资金、或者其他货币替代品的业务是很有意义的。”
因为在数字经济之前的时代,几乎所有的货币交易业务都必须位于提供相关金融服务的州内进行。
无边界的加密货币
根据定义,数字货币几乎是无国界的,它可以通过智能手机、笔记本电脑、台式电脑和平板电脑间交易,无需考虑司法管辖权。实际上,研究人员强调“在加密货币时代,各州之间的货币交易规则只会让事情变得更加复杂”。目前尚不清楚某家公司发行代币、运营钱包、为加密货币之间或者加密货币与法币之间的交易提供便利,在理论上是否需要从每个州都获取许可证。
以密歇根州为例,调查员把加密货币法规归类为“不清楚”。就在这个月,《华尔街日报》报道了美国证交会(SEC)对总部位于密歇根的公司Tokenlot采取的行动。该公司自称是一家“ICO超市”。该案件的判决结果相当令人不满:
在不承认SEC的调查结果的情况下,Tokenlot顺从了SEC的命令,同意支付471000美元罚款加上7929美元的利息,另外他们将保留一个独立的第三方来销毁该公司剩余的数字资产库存。
另外一个重要的例子
早在2017年底,密歇根居民布拉德利·安东尼·斯特基沃(Bradley Anthony Stetkiw)在使用Localbitcoins.com时触犯了联邦法律。
密歇根州可以归入公开反对数字货币之列。该州在加密货币使用方面却排名前十(第8位),在该州最大的城市底特律
一大批基于加密货币的自动柜员机在酒类商店、加油站和现金支票兑换处大量涌现。
更为复杂的是,调查研究人员还解释说:
如今,除了向联邦监管机构注册“货币服务业务”外,货币交易服务商还必须在其经营的州内申请单独的许可证。
这使得在全国范围内提供资金转账服务的成本难以置信的昂贵和耗时。获得许可证的成本和难度因州而异,截至2018年8月,除蒙大拿州之外,每个州都需要获得货币交易许可证才能合法经营。
对美国人来说,
“去中心化的支付网络或数字资产的发行如何涉及现有的法规并不是那么清楚。”
有些州,无论是好是坏,都已明确修订立法以处理数字资产的问题。但是每一条明确立法的指导意见,都把加密货币企业,以及数字货币用户蒙在鼓里。