俄罗斯议员对以加密货币为基础的行业的监管法案进行了修订，在最新版本的《众筹法案》规定俄罗斯普通公民每年进行的ICOs投资资金不得高于9000美元。

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每个项目的投资上限为1500美元

《利用投资平台吸引投资法案》（旨在规范加密行业的三项立法法案之一）在5月份就已经通过了国家杜马的一读。俄罗斯议会下议院批准的初始案文中并未包含此类限制。而此类限制内容是在俄罗斯联邦中央银行（CBR）发布的次级法令中进行规定的。

根据修改后的法律草案，私人投资者每年可进行的众筹平台投资金额上限为600,000卢布（不到9000美元），且每个项目的最大投资额为100,000卢布（约合1500美元）。任何超过60万卢布的投资（由合格投资者或金融机构进行）都将受到国家金融监管机构Rosfinmonitoring的强制监督，以防止出现洗钱行为。

新的限制条件将对公民参与首次代币发行（ICO）作出一定程度的约束。莫斯科当局声称，此举是为了保护俄罗斯公民免受相关风险。之前CBR也在一份声明中警告：通过众筹平台进行的投资可能会导致投资资金的损失。但此限制并不适用于社会和慈善等众筹项目。

对“合格的”投资者没有限制

专业的投资者在参与众筹项目时将不受限制。只要私人个体满足了《俄罗斯联邦证券市场法》中详述的某些标准，则也可以被视为合格投资者。例如，私人个体必须持有至少价值600万卢比（约合9万美元）的资产，且需要在证券行业至少工作了两年等条件。

金融市场委员会主席Anatoly Aksakov透露，修改后的众筹法案或将在1月份的“二读”中进行投票。在进入暑期前，俄罗斯议会通过了两项法案，其中一项是向国家民法中引入“数字权利”的法律定义，第二项，也是针对加密货币的主要监管草案—《数字金融资产法案》。

其中后一项的法案也经过立法者的多次认真修改，并删除了“加密货币”和“挖矿”等关键术语。而加密行业的代表却对此提出抗议，并提出了一项赋予加密货币“特殊地位”的替换法案。然而，俄罗斯副总理Maxim Akimov在最近发表声明，当局并不打算对“加密货币立法草案”进行重大修改。《众筹法案》还删除了一些加密经济的重要术语，如“代币”和“智能合约”等。