马耳他金融服务管理局（MFSA）已经发布了一份虚拟金融资产（VFA）规则手册，专门针对在虚拟金融资产法（VFAA）下的VFA发行人的监管。

然而，这一规则手册的发布似乎并没有得到金融服务提供商的支持。从某些角度来看，手册的发布是一种繁重和过于谨慎的做法，在涉及加密货币和区块链的问题上，业务变得更加复杂。

WH Partners合伙人Joseph Borg表示，尽管规则手册的发布是积极的一步，但仍需要打磨。Borg说：

“我强烈建议利益相关者参与这一磋商，帮助MFSA建立健全且具有吸引力的平衡的监管框架。很明显，在规则手册中发表的一些东西需要润色。如果收到咨询报告的可行解决方案的合理回应，我相信我们的监管机构将会采纳这些建议，并对框架进行相应的调整。”

CCN还采访了Ganado Advocates的合伙人西蒙•斯里布里（Simon Schembri）博士，他在表述中则显得更加谨慎。

他说：

与虚拟金融资产规则手册的前两章相比，这两份咨询文件提供了一个明确的框架，以确定规则手册的最终两章。有一些问题值得我们与监管机构进一步讨论，事实上，作为这个领域的利益方，我们已经在第一个咨询期结束后的第一个阶段的时间框架内提供了相关的修正和澄清。我们目前正在审查与就在两天前发布的第二章有关的第二份咨询报告，我们将在适当的时候向监管机构提供我们的反馈。

其他不愿透露姓名的利益相关方说，规则手册需要大幅修改，才能达到效果，现在这个版本显然是“不行的”。

沉醉于区块链

在提议引入一种新的立法框架来规范ICO和提供与虚拟货币有关的某些服务后，MFSA起草并向政府提交了《虚拟金融资产法》。

该法案于2018年7月20日公布，数字经济部长将在公报中予以确认的日期生效。2018年7月4日，MFSA发布了一份关于虚拟金融资产条例的咨询文件，该文件将在《虚拟金融资产法》框架下发布。文件提出了一份法律通知草案，草案规定了：[i]豁免范围；[ii]手续费；[iii]控制的资产；[iv] 行政处罚和上诉（”虚拟金融资产条例”）。针对该文件的磋商于2018年7月20日结束。

该机构目前正在制定相关规则，并补充该法案和虚拟金融资产监管规定。这些规则将提供适用于金融服务领域的经营者的进一步详细规定。

在2018年7月12日发布的VFA代理虚拟金融资产规则手册的咨询文件中，MFSA提议引入名为《虚拟金融资产规则手册》的规则手册，该手册将被细分为三章：

第1章：VFA代理的虚拟金融资产规则
第2章：虚拟金融资产发行人的虚拟金融资产规则
第3章：VFA服务提供者的虚拟金融资产规则

对于虚拟金融资产规则手册第一章的讨论已于2018年7月31日结束，而与其他机构针对该内容的协商也已经于8月13日结束。本轮探讨的范围包含两个方面，即：1、获得与本文附件有关的虚拟金融资产规则手册第2章的行业反馈；2、当局第62（1）（a）条规定的临时条款的解释，该条款在本咨询文件的第3节。

值得注意的是，虚拟金融资产规则手册第2章中的资本化条款，包括“受监管信息”一词，将在未来的几周在MFSA发布的词汇表进行定义。