俄罗斯国家杜马金融市场负责人Anatoly Aksakov在银行、基金和资本参加的的数字金融资产圆桌会上表示：

俄罗斯将去除«数字金融资产»(加密货币及代币)以及《众筹》的法律草案中“数字金钱”和“数字货币”的概念。

俄罗斯，加密货币、ICO、挖矿和众筹的法律地位都尚未确定。

今年3月，俄罗斯国家杜马推出了三项法案，在数字经济领域制定相关法规。这三项方案均已通过一审。

特别值得一提的是，其中一项法案对数字金融资产进行了定义，包括加密货币和代币，明确规定此类资产在俄罗斯联邦境内非法定货币。

俄罗斯央行曾多次表示，不考虑在卢布、外币或其他资产中使用有效的加密货币，因为即使可以确定所有者，也存在将可疑交易合法化的可能性。

与此同时，监管机构认为，允许使用在俄罗斯ICO框架内产生的代币进行交易，但这些代币不具备支付功能。

根据Aksakov的说法，现在这三项法案都是相对应的。

所有的法案都是按照统一的方法重写的。数字货币这一概念在法案中不会出现。事实上，数字货币将被作为数字版权。

他表示，允许数字版权交易。此外，他还表示：我们采用了“加密货币”这个术语。

根据Aksakov的说法，《数字金融资产》法是广义的，或许，还将扩散到投资平台和众筹领域。目前，民法修正案的法案仅限数字版权和智能合约。

他表示，这是因为它们将被用在法律关系上，不仅仅用于数字金融资产领域，也会用在其他方面。

Aksakov还表示，要把实用型代币和证券型代币分开，就像美国证券交易委员会（SEC）表述的那样。

根据美国监管机构的定义，公用事业代币用于购买服务中的一些功能和项目中的各种服务，而安全代币是一种投资，它赋予了所有者实现投资利益的权利。

Aksakov补充说，需要对俄罗斯联邦税法进行修订，在税法中做出一些改变，增加如何将数字版权纳入税收目的描述。也就是说，数字资产将被视为财产。他补充说，这些修正案可能会在三份法案通过之后提出。

这位杜马委员会负责人表示：

数字权利概念的引入让数字化领域不同的发展成为可能。现在有一系列区块链的项目，分布在不同的领域，比如，知识产权领域，房地产、土地等。

同时，将从法律的角度实现税收，将数字版权、数字金融资产归到合适的类别。

Aksakov说：

术语和定义的变化同样适用于投资者和投资平台。而目前讨论的是对娴熟、非娴熟和专业投资者的定义。

央行将再次做出决定，允许谁购买这些代币以及购买代币的基金的规模。我们仍然需要从法律上对证券市场上所定义的娴熟的、非娴熟的、专业的投资者的定义进行修改。

而这些工作目前还在继续。我认为，会统一这些定义。

国家杜马委员会负责人表示，可能会将交易所运营商代币和投资平台合并。