美国华盛顿特区当地时间5月21日，美国商品期货交易委员会（CFTC）市场监督部门（DMO）和结算与风险部门（DCR）发布了一份联合行政公告，为已经注册的交易所和结算所提供虚拟货币衍生产品上市的CFTC官方指南。

“CFTC的工作人员致力于让监管尽可能清晰。”DMO主管Amir Zaidi表示，“随着虚拟货币市场的不断发展，CFTC员工将寻求提供更多指导，帮助市场参与者在遵守CFTC规定的同时跟上创新的步伐。”

“CFTC的工作人员提供这些信息的部分原因是为了帮助市场参与者设计风险管理计划，以解决虚拟货币产品带来的新风险。”DCR主管Brian Bussey说，“此外，该指导旨在帮助确保市场参与者遵循与上线这些产品相关的治理流程。”

该公告为基于虚拟货币的衍生品合约的上市，提供了一些增强性的指导意见，并清楚地说明了CFTC工作人员在审查拟在指定合约市场或掉期执行设施（SEF）上市，或拟在结算机构进行结算的新虚拟货币衍生工具的优先顺序和预期。

CFTC工作人员普遍认为，该公告应能有效帮助交易所和结算所有效履行其法定的以及自我监管的责任，同时也能帮助其应对新兴虚拟货币衍生品所带来的独特挑战。

公告中突出强调了在新的虚拟货币衍生品合约上市时需要特别关注的某些关键问题：

- 加强市场监管

- 与CFTC工作人员密切协作大型交易的上报

- 向成员和市场参与者的推广

- 衍生工具清算组织的风险管理和治理

- CFTC对虚拟货币期货市场的监管

2015年，CFTC根据《商品交易法》（CEA）认为像比特币这样的虚拟货币是受其监管的商品（Commodity）。自那时起，CFTC就对未经注册的比特币期货交易所采取了措施；执行了禁止洗钱交易和在衍生品平台上预先安排交易的法律；就什么是衍生品市场和什么是虚拟货币的现货市场发布了拟议指南；发布了对虚拟货币现货市场估值和波动性的警告；处理了一个虚拟货币庞氏骗局。

今天宣布的指南是确保CFTC进行适当监管的又一项努力，同时也鼓励了这些产品的创新和发展。