乌克兰正在起草一项立法，以使加密货币合法化，并呼吁加密货币社区的成员参与讨论。

5月15日，乌克兰议会成员Alexei Mushak在他的Facebook页面上发布了一则通知。他说，乌克兰政府正准备将虚拟货币合法化，并向加密货币专家征求意见。Mushak写道：

“以下是对加密货币市场总体监管的建议草案，这些是许多人工作和会议的结果。还有很多问题亟需解决。最终版本将在两周内完成。请评论并提出修改意见。市场参与者的想法尤其重要。”

自由和透明的市场

随后，Mushak发布了一个谷歌共享文档链接，详细介绍了拟议的法律，其目标是建立加密货币规则，促进区块链技术的使用，以及在乌克兰“建立一个自由和透明的市场”。 Mushak继续写道：

“这份文件的目标是在乌克兰建立一个透明的加密货币市场，此外，它还建议在社会各领域鼓励使用区块链技术，例如医疗保健和教育，以及防止执法机构对加密货币持有者进行未经证实的刑事起诉。”

(乌克兰议会成员Alexei Mushak)

该文件还指出，法律的目的是防止加密货币被滥用于“洗钱和恐怖主义融资”，同时补充说，这样的怀疑导致了政府当局对加密货币“不合理的起诉”。

是否需要监管意见不一

该文件被多达40位关注加密货币的布道者编辑过(见下面的截图)。

虽然许多用户只是提供了不起眼的编辑意见，比如“在这里添加一个空格”或“删除这个词”，但在页面的空白处有很多颇为用心的评论，这表明乌克兰加密货币社区的参与者们在监管问题上存在严重分歧。

这里列举部分评论：

•  “得了吧，伙伴们。这项法律的目的是什么？监管？为什么？！现在的主要问题是，银行不允许通过出售加密货币和代币进行合法的交易。”

•  “没有必要立即引入对ICO的监管，因为人们之所以对加密货币不信任，主要是因为ICO，这一领域存在着非常普遍的欺诈行为。单独强调ICO才有意义。”

•  “没有法律，就会有问题。银行部门会对不具法律基础的资产采取行动。此外，第二份涉及税收规则的文件对刺激行业非常重要。”

•  “不管怎么说，将代币资产视为金融资产的事实是不正确的，它将导致不愉快的后果。事实上，甚至债权债务请求权也是一种商品，而不是一种金融资产。”

•  “现在，对代币发展最有利的条件是政府允许任何交易，没有限制或许可要求。让市场自由平静地发展。”

自2018年1月以来，乌克兰一直在认真考虑全面实施加密货币法规。根据乌克兰安全理事会的一份声明，“鉴于世界上加密货币的迅速发展，国家一定不会忽视这个问题。”

监管机构表示，政府缺乏对加密市场的监管，对乌克兰的经济和国家安全构成了威胁。出人意料的是，官员们还表示，乌克兰国家正在考虑推出自己的虚拟货币。