荷兰财政部长Wopke Hoekstra已通知参议院和众议院,他计划就加密货币的监管采取行动,他声称这一计划正在扩大,因为需要更好地监管加密货币。
Hoekstra在一封公开文件中表示,他打算在这个问题上与其他欧洲国家合作,但他承认,制定相关法规需要时间。
Hoekstra注意到荷兰公民自去年开始投资加密货币,到现在为止,已有将近50万的家庭都拥有加密货币。
Hoekstra说,有必要缩小消费者和投资者保护方面的差距,但行动需要与风险相称。此外,必须保证金融系统的完整性,以及支持加密货币的技术(比如加密货币学和分布式分类账)的完整性。
欧洲各国开始意识到,加密货币的风险像存款一样没法担保。此外,还有人担心加密货币被用于非法的目的,比如洗钱。他说,目前对加密货币的监管框架不足。因此,德国、法国和欧盟委员会都要求对此进行讨论。他说,荷兰应该发挥开创性的作用。
Hoekstra指出,由于没有中央权威,从本质上来说,加密货币是跨境货币。此外,仅仅通过国内立法监管,从一定程度上来说很难对其实施完全的监管。因此,他认为采取国际措施是必要的。
Hoekstra将加入金融行动工作组,该工作组通过国际间合作,重点打击洗钱和打击资助犯罪和恐怖主义。这也意味着金融机构应尽到客户尽职调查的义务,包括客户身份的识别。此外,金融机构必须进行注册,遵守可靠性的要求,并向国家金融情报部门报告异常交易。
他表示,将致力于欧洲监管ICO的方法的推动,他指出,ICO可以用来为新产品融资,但这种融资本质上是投机性的。他还将寻找来处理金融衍生品(如期货和二元期权)的方法。
另外,自芝加哥商品交易所和期权交易所芝加哥交易所推出比特币期货以来,有可能进行比特币衍生品交易。二元期权也是一种金融衍生品,可以用来推测潜在工具的未来价值或事件,而该工具可以是一种加密货币。
考虑到会涉及的风险,荷兰金融市场管理局(The AFM)以及欧洲证券和市场管理局(ESMA)对向非专业投资者出售包括二元期权在内的金融衍生品持保留意见。
Hoekstra认为,监管机构向非专业投资者出售这些产品,特别是那些涉及加密货币的投资的机构进行监管是很重要的。
他表示,他将支持荷兰在出售高风险金融衍生品(包括加密货币)方面迅速采取行动,以引起欧洲监管机构的注意。
Hoekstra说希望在2019年年底之前立法和监管可以生效。