俄罗斯议会已经提出了一项法律草案，旨在保护加密货币所有者的所有权，同时规范加密货币的支付用途。该法案对“数字货币”和“数字权利”等术语进行了定义，并允许当局对加密货币进行征税、赋予继承权和破产索赔。

“数字货币”有望成为合法的支付方式

这份草案修改了俄罗斯的民法典，为“数字经济中的法律关系”奠定了基础。该草案由国家杜马议长Vyacheslav Volodin和议会立法委员会主席Pavel Krasheninnikov共同发起。他们的倡议有效地实现数字环境下的金融交易合法化。

№424632-7 号法案距离上一个由俄罗斯财政部提出的法案№419059-7只有一周之隔。在最新版本中，“数字金融资产法”对ICO和加密货币挖矿进行了监管，但批评者表示，该法禁止了加密货币。像比特币这样的加密货币的命运掌握在俄罗斯中央银行的手中，而该央行却是反对加密货币流通和交易所的。

据Rossiyskay Gazeta报道，在新的法律中，加密货币被定义为“数字货币”。根据这份新法律的作者所说，有必要从法律上定义加密货币和其他“数字”术语，以确保虚拟交易参与者的合法权利得到保护。草案规定，在俄罗斯联邦范围内，支付接受、存款、转账和用作记账单位并不是强制性的。但是，这项法律草案还规定，在技术上可行并且排除风险的情况下，可以使用加密货币作为支付手段。

帕维尔·克拉斯诺尼科夫说：“从长远看，数字货币将被用作支付工具，但只有在法律规定的情况和条件下使用。” 并且将对数量进行控制，并收集用户“信息”。 议员们声称，这将允许当局在破产案件中追踪加密货币，并申请继承权。

5月份开始实施

这项立法预计将会推动数字事业的发展，如智能合约。数字证明将与书面声明和签名一样有效。对数字版权的规范为加密货币领域中的税收机制奠定了基础。它还为防止对通过非法手段获得的资金进行洗钱操纵提供了措施。

如果这项草案被通过，新的数字经济法将于2018年5月1日生效。这些补充规定将确定数字权利的各个不同的方面和加密货币的流通。这些方案将在俄罗斯中央银行和财政部及经济发展部的参与下制定。

加密货币的法律地位已成为莫斯科监管辩论的焦点。相关机构，如财政部和俄罗斯央行，有时对此事表达了完全不同的意见。目前俄罗斯各大机构已经提出了各种提案，有关于允许自由加密货币交易的，还有引入直接禁令的，甚至还有提出对非法流通货币代理人追究刑事责任的。如果最新的法案赢得议会的支持，加密货币最终可能会被俄罗斯接受为支付手段。