在2018年3月19日,法国财政与经济部长在法国新闻网站Numerama发表了一篇专栏文章,乍看之下,这篇文章似对加密货币和区块链技术那深刻又具开创性的本质进行了一种非典型的乐观阐述:
一场革命正在进行,比特币只是这场革命的一个先驱者 。区块链将为我们的初创公司提供新的机会,例如,在初始硬币发行(ICO)中,项目方可以通过“代币”来筹集资金。区块链技术承诺建立一个没有中间机构的受信任网络,从而提高交易的可追溯性,在并总体上提高经济的效率。
这篇专栏文章向法国公众传达了这样一个信息:即这种新兴技术将成为变革的推动者——它既具有破坏性,又会给社会带来诸多好处。根据Le Maire的说法,区块链技术和加密货币“可能会扰乱银行和保险部门、金融市场以及专利和认证行为的日常操作。”他接着警告说,其他国家的领导人也发出了同样的警告,认为市场的传统玩家应该受到预期的影响。他呼吁道:
这让我们不仅仅只是这场变革观众:而让我们成为了这场革命的参与者。
Le Maire继续说道,法国对区块链技术的政策应该是宽容而谨慎的。他对去中心化的 混乱本质表示厌倦,同时也质疑产品的投机性、投资者的安全问题,以及这种技术可能被用于洗钱或资助犯罪活动的可能性。
Le Maire写道:
我们的办法是阐明相关法律以吸引创新,在识别风险的同时还不妨碍区块链的生态系统 。
他继续谈到他所支持的一位前法国央行行长Jean-Pierre Landau,Landau被指派进一步调查加密货币,以制定一个更具效率的监管框架建议。
这篇专栏文章的结论是:
这就是法国的作用:积极地建设未来的世界。
区块链浓汤
Le Maire的专栏文章不具有典型性的原因有两个。首先,新闻网站Numerama为支持开源运动的观众开放。该网站于2002年成立,最初它只专注于点对点和文化相关的话题,直到它被更名为Numerama。Numerama被认为是捍卫“自由共享的文化”和“尊重隐私”,但一位读者(Mmastoc)在评论中抱怨Numerama与Le Maire评论风格的不一致,他说道:
我请求你,不要成为政府的袒护者。
其他一些评论人士也以某种方式重复了这种观点;他们观点的重点在于对中心化权威的批评,如Numerama发布的关于中央政府加密货币政策的公开信息所代表的观点态度过于乐观。
这篇专栏文章之所以被人们认为是无效的,另一个原因是它对加密货币法规的盲目乐观。根据今年早些时候在法国和其他国家发生的事情,Le Maire所表达的加密货币政策,以及法国政府相关协会的态度倾向于更严格的监管。
例如,Jean-Pierre Landau——他是Le Maire在专栏中提到的提倡建立一个加密货币监管框架的央行行长——是一个值得注意的比特币怀疑者,他在2014年自己的《金融时报》专栏中谴责了这种加密货币。Landau的观点是,货币需要央行成功对货币供应进行调整;因此,比特币的稀缺性(小供给)最终将不足以满足整体经济的需求 。
虽然可能不清楚兰多四年后的想法,但Le Maire任命Landau领导一个工作组,目的是在2018年1月中旬调整加密货币。
20国集团的讨论
在Le Maire的专栏发表后不久,世界各国领导人在阿根廷召开了20国集团峰会,具体来说,是到2018年迄今为止最伟大的关于加密货币管制的会议。尽管英国央行行长、金融稳定委员会(FSB)主席Mike Carney的观点发生了变化,但他对加密货币的态度有所缓和,但法国一直主张建立一种监管框架,让它们与德国一起推行加密货币。这一合作表明,德国央行呼吁对国际范围内的虚拟货币进行有效监管,这是许多法国当局的看法。
毫无疑问的是,这些事态发展与中国、韩国和美国等其他国家对加密货币的监管日益密切相关,鉴于这些近期的发展和普遍存在的加密货币的跨境属性,中国、韩国和美国未来的加密货币监管将几乎肯定需要国际合作来推动其向前发展。
20国集团最终决定,目前应将加密货币作为资产加以监管,但随着时间的推移,它们可能会被监管为自己的唯一资产类别。世界各国领导人也同意在2018年7月之前制定有效的规章。
法国对加密货币来说是自由国度么?
如果法国最近决定为加密货币培育一个合适的环境,那么这将在很大程度上归因于Laure de La Raudière。Raudiere是一名共和党人,他代表法国国民议会的eureet – loir部门(法国两院制议会下院)。
她还在2月初被任命执行国民大会的特定任务。该任务的目的是调查在法国和国外的区块链技术并产生报告,报告的主题为告知立法者有关该技术如何使用和应如何加以管制。该任务预计将在今年2月后的6至7个月时间内完成,这意味着在20国集团领导人将再次召开会议以达成监管共识的时候,这项任务应该会结束。
尽管法国当局似乎决心不让加密货币和区块链技术的技术革新通过,但时间将证明它们将不可避免地融入全球监管范围。金融市场监管机构(L ‘Autorite des Financiers, AMF)也曾追随没有在AMF注册的特定加密货币玩家。
在2月份的一篇文章中,Raudiere说出了一些更乐观的,但更模糊的观点:
在为了避免错误立法方面你必须要明白 。我一直采用这种技术教育的方法,它着重强调禁止技术的影响。例如,在HADOPI辩论的时候,其中的修正案旨在禁止p2p技术;它揭示了人们对技术可以用来实现非法的事情,也可以实现非常积极的事情的一种完全的误解。在大多数时候,需要禁止的不是技术而是实用技术 。