2月14日美国众议院再次召开区块链听证会，美国众议院科学、空间和技术委员会参加了此次会议，听证会主题为“超越比特币：区块链技术新兴应用”。

会上，美国众议院研究与技术小组委员会和监督小组委员会提出了一系列问题，主要目的是了解当今哪些用例最受关注，并且理论上最终能被美国政府很好的利用起来。

本次听证会建议国会建立一个法律框架，来鼓励和资助区块链技术在公共领域内的研究与应用。

“我会支持国会委任设立一个区块链咨询小组，” 本杰明•卡多佐法学院（Benjamin N. Cardozo School of Law）副教授兼该学院区块链项目负责人Aaron Wright说道。

他后来补充说：

设立区块链委员会的想法是为众多监管决策提供统一标准和方式。目前听证会上提出的一些问题——隐私问题、身份问题、消费者保护、相关商品法规等等，联邦机构已经提出了相互矛盾的见解，我们建立这样一个小组是为了将这些问题标准化。

管理并非管制

听证会有针对性地设法避免华盛顿哥伦比亚特区内外的热门话题：监管。然而这个话题却贯穿于整个会议之中。主席Ralph Abraham（R-LA）表示，他想专注于他所描述的潜在的“变革性”技术——区块链技术。

为此，听证会要求举例说明如何在私营企业和联邦政府中使用该技术。

代表Barbara Comstock（R.-VA）开始列出使用案例，她留意到她的个人信息有可能会被人事管理部门泄露或被盗用。因此，她很高兴听到安全系数更高的身份信息管理平台的创建消息，该平台将利用区块链技术对数据进行加密。

美国国会研究办公室的网络安全分析师Chris Jaikaran谈到了关于这项技术的一个值得关注的话题，即在支持投票系统方面的用途。他解释说：

区块链不会记录投票结果，它会记录投票人姓名、投票人身份及选票。投票结果本身存储在另一个安全系统中。

沃尔玛食品安全副总裁Frank Yiannas详细的向委员会成员介绍了沃尔玛在区块链技术上的应用，解释了这家零售巨头如何利用该技术追踪食品的运输情况。

Frank Yiannas就沃尔玛已完成的试点项目发表讲话，详细说明区块链技术在追踪食品供应链方面已经取得了成功。他解释说：

2017年，沃尔玛和IBM决定试用区块链技术从源头到销售全过程中追踪芒果的详细信息数据……在试点项目结束时，我们证明可以追踪食物的时间从7天缩短到2.2秒。这就是与思维速度同步的食品安全追溯体系。

安全问题

虽然委员会成员似乎对私营企业中区块链帮助企业解决问题的想法感到很兴奋，但他们也担心有人会利用类似平台共享政府相关隐私信息。代表Clay Higgins（R-LA）和Ed Perlmutter（D-CO）在攻击者会如何盗取分布式分类账的问题上，要求代表们做进一步解释。

美国国家标准与技术研究院（NIST）信息技术研究室主任Charles Romine指出，51％的攻击型和缺乏安全措施的计算机可能会破坏区块链，但对于强大的网络系统来说，这些类型的攻击并不危险。

量子计算的一个特定领域是，已经有警告说它可能会削弱区块链系统的安全性。

Charles Romine说道，目前正在研究这些问题，但距离成功实现至少还有15到30年的时间：

如果共同努力开发量子计算，我认为等到该技术成熟需要熟练的时间，我们所提到的是与密码学相关的。

展望未来

与国会之前任何一场听证会一样，会对未来进行展望：接下来会发生什么？

IBM公司负责区块链技术副总裁Jerry Cuomo准备了一份国会可能采取的行动清单，以便为区块链技术的研究提供更多支持。他认为对于政府来说，最首要的是应该鼓那些可以直接给美国带来巨大影响的区块链项目。Jerry Cuomo主张采用“周全”的立法方案：

（国会）在考虑监管政策时，或许最重要的是应认识到区块链在货币流通形式中的应用与区块链更广泛的应用之间是有区别的。仔细评估有关加密货币的政策，以确保不会有妨碍区块链相关创新技术的发展。

最终，考虑到目前美国当前的政治环境，很难说美国国会是否会立即采取这样的立法行动。通过今天的听证会，我们离该想法更靠近一步了。