意大利央行副行长法比奥•帕内塔（Fabio Panetta）在米兰的SUERF/BAFFI CARFEFIN中心举行的央行数字货币（CBDC）会议上发表了主题演讲。

该副行长从一开始就强调，加密货币是不属于任何人的债务，而CBDC与此不同，它将是央行发生的以资产为支撑的负债。

帕内塔首先将CBDC称作一种潜在的支付手段，他认为与私营部门提供的现有数字支付机制相比，只是它们的优势“尚不明朗”。

帕内塔认为，发行CBDC的一个潜在理由是它能降低货币生产、转账和清算的成本。他指出这些成本估计占了GDP的0.5%，约每760亿欧元左右，这一数字几乎等于欧盟年度预算的一半。

帕内塔补充说，如果结合分布式账本技术(DLT)，发行某种CBDC的潜在成本效率收益将更加显著。

考虑到CBDC作为价值储存手段的潜在用途，帕内塔强调，除了几乎没有存储成本之外，CBDC还可以作为具有“独特特征”的资产，不受信贷和流动性风险的影响。因此，它可能比其他储存财富的方式(包括银行存款)更受青睐。

然而，帕内塔担心从银行存款向CBDC的转变必然会威胁到整个金融体系，尽管这可能会压缩支撑银行放贷模式的净息差(NIM)盈利能力。

他同时强调，CBDC可以创新现有的运营框架，并将市场推向一个需要重新审视的“狭义的银行模式”。

值得注意的是，帕内塔提出CBDC的可追溯性和隐私性是整体社会的“政治”问题，超出了央行的权限范围，这可能是围绕它的最重要的问题。

上个月，英格兰银行发布了两份员工研究性文章，专门讨论发行CBDC的问题。第一篇文章对CBDC进行了各种风险分析，并指出没有理由相信引入CBDC会对私人信贷或对经济的流动性供应产生不利影响。

第二篇论文认为，像帕内塔所说，采用CBDC可能对商业银行构成竞争威胁，这也回应了国际清算银行(BIS)三月份的一份报告，该报告指出：

“在经济压力时期，国内投资者可能会认为CBDC相对于银行存款更具吸引力，但它可能会对金融稳定产生很多副作用。”