在世界上的某些国家，政府对区块链技术的采用起到了抑制作用，而阿联酋和迪拜政府则一直是在该国使用区块链的推动力量。

2018年迪拜在区块链技术推动方面取得了一些重大进展，但其在几年前就已经奠定了相应基础。迪拜一直在推动将这种新技术应用到私营和公共部门当前的系统中去，这包括计划推出一种加密货币，供个人和政府部门使用。

EmCash

迪拜官方加密货币EmCash的首次提议是在2017年10月提出的。这种加密货币被用于支付政府和民用服务，并与阿联酋迪拉姆锚定。

在政府与多家机构签署了协议，为这种加密货币设定销售支付点后，消费者很可能会在未来的几个月里使用EmCash。

该合作伙伴关系于10月9日宣布，其中包括迪拜经济发展部(Dubai Department of Economic Development)的子公司emCredit等。

监管法规——由于ICO导致谨慎态度

阿联酋央行从2017年初开始着手立法，以解决在该国使用加密货币的问题。

阿布扎比金融服务监管局于2017年10月发布了一份报告，该报告公布了首次代币发行（ICO）和加密货币的调查结果，并将它们分别归类为证券和商品。

去年同一时间，国际上其他国家对于ICO的禁令产生了轻微的连锁反应。其他监管机构向投资者发出的警告主要是针对投资于ICO的相关风险。阿联酋央行行长穆巴拉克•拉希德•曼苏里(Mubarak Rashid al-Mansouri)也警告民众不要使用加密货币——他担心这种货币会出现波动，还会产生相关的犯罪行为。

正如曼苏里在伊斯兰金融服务委员会峰会上发表讲话时所言，这主要是由于ICO禁令导致各种加密货币相应贬值：

当一些国家宣布禁止ICO后，数字货币的价格大幅下跌，这显然出现了数字货币的交易风险。

围绕ICO的负面污名似乎持续到了新的一年，加密货币市场在去年12月创下历史新高后整体下滑。在美国，证券交易委员会(SEC)于2018年2月率先对ICO采取了严肃态度。阿联酋证券和商品管理局也提醒当地投资者注意与ICO相关的内在风险。鉴于ICO在阿联酋国内没有监管法规，投资者没有法律手段来防止欺诈行为。

为了解决这些问题，据了解，阿联酋已经接近完成该国的ICO法规草案。根据cointelegraph于2018年9月的报道，该草案是由阿联酋证券和商品管理局牵头发起的。

迪拜——智能区块链城市

2016年，迪拜为发掘区块链初创企业奠定了基础，这些初创公司可能会帮助迪拜在2020年之前成为一个以区块链为动力的城市。

阿联酋政府在2013年发起了“智能迪拜计划”(Smart Dubai initiative)，这是一个雄心勃勃的项目，旨在为该国提供从科技到政府业务处理流程的前沿技术创新。

该计划的核心部分是通过使用区块链技术提高政府效率，希望使迪拜成为该领域的全球领先者。这包括了传统系统向数字系统的过渡，签证申请、账单支付和许可证延期等业务都将从传统的纸质文档转向数字系统。

根据智能迪拜计划，区块链技术可以重新分配高达2500万小时的经济生产力，因为它无需处理纸质文件。该项目还承诺将使迪拜的旅游业受益，因为国际旅行者可以通过预先批准的护照、签证以及安全许可，实现快速入境。

通过经政府批准的无纸质驾驶执照、汽车租赁以及预先认证的临时数字钱包，在城市中出行也将得到极大改善。

通过与Seed Fund 1776的合作，迪拜于2016年10月启动了一项官方区块链战略，旨在寻找可以在多个行业范围内创建区块链应用程序的公司。

2017年，迪拜由于其区块链战略在巴塞罗那智能城市博览会中获得“城市项目奖”。

2018年4月，阿联酋副总统兼总理谢赫•穆罕默德•本•拉希德(Sheikh Mohammed bin Rashid)将“智能迪拜计划”相结合，最终启动了更为广泛的阿联酋区块链战略。当时拉希德表示，这个项目可以每年可以为阿联酋政府节省30亿美元的纸质文件流通成本，并大大提高生活质量和效率:

这项技术（区块链）的采用将反映阿联酋的生活质量，并将提高人民的幸福水平。到2021年，50%的联邦政府交易将使用区块链技术。这项技术将节省时间、精力和资源，并使个人能够以适合的方式及时进行大部分交易。

在过去两个月里，阿联酋和迪拜在实现“智能迪拜”计划中的一些目标取得了重大进展。

与迪拜财政部合作，该国区块链支付系统于2018年9月正式启动。支付调节与结算系统(PRS)旨在让迪拜警察、道路交通管理局和迪拜卫生部门等政府实体能够实时进行交易，为政府间程序提供一个透明的系统。

据当地媒体Zawya报道，迪拜水电管理局以及知识与人类发展局已经在使用该系统。而迪拜旅游业预计也将受益于区块链技术。2018年3月，一个基于区块链的虚拟B2B旅游市场的计划被公布。据报道，迪拜旅游区块链市场( Dubai Tourism Blockchain Marketplace)将为游客提供一个平台，提供迪拜酒店实时、透明的价格。

从道路到司法系统

区块链技术也被用于改善迪拜的其他生活领域，包括从城市街道到法院。

在2018年2月，迪拜公路和交通管理局(RTA)宣布计划在2020年推出一个基于区块链的系统，以跟踪该国车辆的生命周期。

据媒体《阿拉伯商业》报道，RTA主席兼执行董事Mattar Al Tayer表示，该计划将使业界每一个参与者受益：

该平台将使许多利益相关者受益，包括汽车制造商、经销商、监管机构、保险公司、买家、卖家，甚至车库。它为汽车交易提供透明度和信任，防止纠纷，并降低服务成本。它还将跟踪所有权、销售和事故历史，以及为供应链创建更智能、更高效的系统。

今年7月，迪拜国际金融中心(Dubai International Financial Center)法院宣布与“智能迪拜计划”建立正式合作关系，成立“区块链法庭”，以促进司法体系的改善。此举最终将建立一个以区块链为基础的司法体系，以帮助核实跨境执法的法院判决。

雄心勃勃的计划

在采用区块链技术方面，马耳他和阿联酋等国家似乎处于领先地位。他们在认识到这项技术的诸多好处后，已经取得了积极的进展，并远超其他国家。

阿联酋《2021区块链战略》清楚地表明，该国正在努力促进区块链发展，以改善其自身的管理和提高该地区人民的生活质量。

正如Arafath告诉Cointelegraph的那样，这种积极乐观的态度证明了这一点：

在采用区块链和加密货币方面，迪拜显然是该地区的榜样。

随着迪拜和阿联酋继续探索和发展使用区块链技术，以及为ICO和加密货币提供指导方针，该地区的前景非常乐观。