2018年11月18上午，“2018比原链全球开发者大会”在杭州国际博览中心（G20会馆）召开，这是杭州第一次由开源组织举办的技术型峰会，也是杭州被誉为区块链之城以来规模最大的一场区块链开发者大赛，100+开发团队历经4个月激烈厮杀，16支团队将在本次大会上展开最终角逐。

赛迪区块链研究院院长、中国区块链生态联盟副理事长刘权博士作了题为《区块链政策解读》的分享。

刘权对区块链的理解有两个层次，一个是创造信任的机器，另一个是它是一个模式和理念的创新。刘权还提到，有了区块链技术后，可能不是更加去中心化了，相反，它加剧了垄断的存在。

当前，ICO被定义为非法融资，政策监管趋严，但刘权以以互联网金融和互联网的关系打比方，虽然互联网金融遭受打压，但互联网则是国家重点发展的领域。区块链也一样，ICO仅仅是区块链的一个应用，区块链技术是中立的，技术本身是无罪的。

刘权还提到，随着人类进入数字社会，未来数据是生产资料，算力是生产力，区块链在其中起的作用就是匹配这样的一些数据资源和算力，它是建立生产关系的基础。

以下为刘权分享，经整理：

区块链带来的模式和理念创新

刚才听比原链CEO段新星分享，我感触很深，他提到更多的不是比特币，不是数字货币，而是数字资产，我对此非常认可。

区块链究竟是什么？不同人理解不一样，我个人理解有两个层次。第一，我认为区块链是创造信任的机器。为什么这么说？现实生活中人和人打交道一定有一套信用和诚信体系，而互联网环境下可能你连对方是谁都不清楚。怎样把线下畅行无阻的信用机制复制到互联网上？在区块链出现之前非常难解决。但区块链使得即便在网络空间里，人们也能放心、大胆地使用互联网，不管对方是谁，他的信用怎么样。

补充一句，我认为区块链的灵魂是智能合约。智能合约实现的提前是大家达成协议之前把条件、结果上链，它解决了交易双方的后顾之忧，交易的对方是不是老赖没关系，因为有了智能合约这些都不重要，条款和条件提前约束好，后续自动化执行。因此，我说区块链是创造信用的机器，其实，区块链不是创造我和对方的信任，而是说降低了我对对方的信任需求。

第二，我认为区块链自身的核心技术屈指可数，像签名、P2P等甚至都是几十年就有的技术。而我对区块链最信服、认可的地方在于它是一个模式和理念的创新。为什么这么说？我们现在无论是上一个网站，或是登陆OA系统，互联网的运行机制、逻辑是通过运维解析系统，首先找到IP地址，然后找到机器，再访问你的系统，访问你的数据。区块链呢？只要你登陆帐号，没有前面这么麻烦的过程，它是直接访问个人数据。区别在于互联网的设计理念是以IP地址和机器为对象的设计理念，而区块链是以数据为对象而设计的。我认为，以数据为设计对象才使得数据的确权、分割、转移再加上转换等一系列操作变为现实。我认为这是区块链非常伟大的理念创新。有了这个，从以IP和机器为对象，转化为以数据为对象，使得现在的互联网从信息传输的网络转变为价值传输的网络。

区块链不是更加去中心化，而是加剧了垄断

在座的人都认为区块链是去中心化的，我对这个词、对这个概念持有不同看法。区块链的去中心化是站在技术角度上的理解，它不需要人类干涉或者没有中心的，比如说智能合约、分布式账本等。但事实上，整个区块链的架构设计，包括比特币系统，能说它是完全去中心化的吗？技术角度上确实是，但区块链的灵魂是什么？灵魂无外乎是底下规则的设定，这些设定是谁设定的？普通人有机会参与它的规则设计吗？没有。所以说区块链有超级节点存在。有了区块链技术后，可能不是说让我们更加去中心化了，而是加剧了垄断的存在。

去中心化意味着什么？第一，意味着中间流通的环节、中介可以省掉，可以提高效率、降低成本。第二，刚刚我说区块链我最信服的是理念创新，但全球的人都在谈论它，我认为它有两个最牛的技术：一是电子签名，二是哈希算法，这两个技术奠定了刚才所说的其它功能。

电子签名是什么概念？2004年8月23号中国诞生了电子签名法，它规定了电子签名和手写签名具有同等的法律效力，电子签名解决了授权问题。哈希算法解决了什么问题？第一，我们假如把大家需要认可的内容全部上链，一定是计算资源的灾难。第二，如果协议原文要上链，怎么解决个人隐私问题。哈希算法的解决方案是把原数据经过哈希计算再输出一个数字文件。打个比喻，哈希算法能给每一个数据文件形成它的一个指纹。指纹，第一，每个人的指纹是唯一的，第二，从指纹当中还原不到你这个人是谁，除非后台建立一套管理系统。哈希算法也是一样，不管原始文件有多大，最后都是256字节，但它又和原文件建立了一一对应的关系，它解决了个人隐私保护和授权访问的问题。

因为这些技术和特征，每个人才能实现我的数据我说了算。反观现在，互联网会留下每个人使用的痕迹，像交易、浏览等即便你不想留下，但它一定会留存下来。互联网情境里数据我们说了不算。

区块链技术是中立的，技术本身无罪

经常有人问我一个问题，国家对ICO的态度是什么，我想大家都很清楚，目前应该是条红线。北京原来在数字货币领域非常知名的几家企业，所有员工信息都在公安部们备案。在深圳广州发行过ICO的很多企业老板已经被抓起来了，这确实是个事实。

我们看一下ICO在中国的历史。从2015年ICO开始进入大家视野，2017年达到高峰。2017年9月4号政府第一次明确将它定义为非法融资，随后切断了交易平台的银行支付通道。7月23号新疆经信委出台《关于清退违规用电“挖矿”企业的通知》。8月21号，多家区块链自媒体的微信公众号被封号。同样在8月份，北京市对有些场所提出禁止承办ICO推介活动通知。另外，政府在举报平台中将ICO作为一个举报线索。

国家对区块链是什么态度？我想以互联网金融和互联网的关系打比方，互联网金融遭受打压，但互联网则是国家重点发展的领域。区块链也一样，ICO仅仅是区块链的一个应用，区块链技术是中立的，技术本身是无罪的。

上述表格列出了各国和我国对区块链技术的态度。在我国，无论是国家“十三五”规划还是在其它发展规划，包括习主席也在高规格会议上将区块链技术提出来，定义为颠覆性电子技术。国家应该对它大力支持，这不用质疑，这个技术前景非常广阔。

今年11月6号，《关于推动区块链健康有序发展的工作通知》明确提出大力发展区块链技术。同时，《通知》也要求行业建立相关体系，推动行业自律。而10月30号，各大企业联盟都发布了工信部牵头起草的《区块链行业的自律倡议书》，《倡议书》提到不利用区块链进行投资炒作、非法金融交易等。

同时，我们看到，全国各地已经超过30个地方出台了区块链支持政策，有些是专项政策，有些是融合在金融科技政策中。像近期北京又出台了科技金融发展2018-2020年规划，明确将区块链作为北京市的重点发展领域，要把北京打造为区块链发展高地。

数据是生产资料，算力是生产力

最后，给大家提出几点我自己对区块链的感想。我们在应用区块链时，主要的方向是什么？第一，区块链核心的价值，我认为它是解决数据资源的共享和开放问题，所以说我们现在在跨系统当中的应用是比较好的。第二，区块链是解决安全和可信的事情，所以说我们在这个方面应用比较高。同时，我们不要把区块链太神圣化，它就是一个系统，区块链真正应用的场景是无所不在的。

区块链的应用原则。第一，大家不要尝试用区块链改造传统的应用系统，一定是在新的应用、新的系统中进行尝试。第二，如果信息化的系统现在出现发展瓶颈，大家去用区块链，一定有意外之喜。

最后一点，区块链对我们的经济以及对我们每个人带来的影响是什么？大家想想现在我们提出的是数字经济、数字中国、数字时代，未来我们进入数字社会，一个社会的三个特征——生产力、生产资料和生产关系，我们未来的数据是生产资料，我们的算力是未来的生产力，我们的区块链在其中起的作用就是匹配这样的一些数据资源和算力，我们未来的区块链就是建立生产关系的基础。