欧洲证券与市场管理局(ESMA)最近发布了一份新的分布式账本报告(报告全文下载),报告表示区块链技术还处于“早期阶段”,目前的监管时机还不成熟。此外,ESMA还认为区块链“不可能”消除金融市场机构基础设施的存在,如中央证券托管(CSDs)和中央对手方(CCPs)。
作为欧洲首席证券监管机构,ESMA在新报告中表示目前的监管框架事实上并不是对区块链或分布式账本技术的短期采用和发展构成障碍。
就在2013年初区块链技术的最著名应用—比特币—作为一种支付产品进入主流意识的时候,ESMA就已经开始探索这种创新。
不久之后,ESMA就成立了一个“专门小组”,用于进一步研究分布式账本技术。其中欧洲中央银行和欧洲委员会都是这个小组的成员。
如今,这个欧洲证券监管机构子在进行公开咨询之后发布了这份报告。报告承认了区块链技术的好处,同时还表示区块链应用仍旧处于早期阶段,因此无需进行监管。
报告写道:
“在目前阶段,ESMA认为要全面了解这种技术能够带来的变化以及需要作出的监管反应还为时过早,因为这种技术仍旧在发展演变,其实际应用的数量和范围都很有限。”
与众不同
与全球其他的一些金融技术(FinTech)项目不同——明显的例子包括瑞士和印度尼西亚鼓励宽松的区块链发展政策——ESMA认为区块链技术的到来“并不会让用户摆脱遵守现有监管框架,这些框架为金融市场的良好运作提供了重要保障。”
“不可能”消除中心化实体
说来古怪,ESMA还认为区块链技术尽管以去中心化为基本的核心概念,但是并不会对中央金融市场基础设施构成威胁。
该报告的一段摘要表示:
“ESMA认为分布式账本技术不可能消除对金融市场基础设施的需要,如中央证券托管(CSDs)和中央对手方(CCPs)。”
然而,该监管机构还表示他们已经“意识到”区块链技术可能会消除一些传统的流程,或者影响和”改变一些中间机构的角色“。
ESMA还表示他们将会继续监视金融技术领域的发展,从而评估是否需要对区块链技术进行监管。
谁说了算
在伦敦最近的”区块链技术:金融服务的未来“会议上,ESMA高级风险分析官Patrick Armstrong在谈及对区块链的监管时讲到了他们可能会采取的三种方式。
他透露说,第一是彻底禁止区块链技术。第二是目前正在采取的“观望”方式。最后是监管,该机构表示他们还将继续评估。