克里斯多夫•詹卡洛（J Christopher Giancarlo）是美国商品期货委员会（CFTC）的一名官员。他在2013年8月1日受奥巴马总统任命，于2014年6月16日宣誓就职。

在本篇文章中，Giancarlo认为美国应该重新考量其2017年的区块链策略，并给出了详细的原因。

今年我多次提及了分布式账簿技术（DLT），因为我认为这项技术能为金融市场和金融监管部门带来绝对的优势。

自2008年金融危机以来，全球市场的管理、规则和资本需求呈分散化趋势。DLT能帮助市场参与者应对这种极高的运营、交易和资本复杂性。

对于监管部门来说，DLT的透明性能够提供市场中所有金融交易的真实记录，从而创造完整的监管架构。

然而，为了促进该项技术的繁荣发展，监管者必须共同制定统一的管理标准，从而鼓励DLT投资和创新。

这也是我列出五项监管步骤的原因。今年早些时候，我列出了几个具体方法供CFTC和其它金融监管机构参考，旨在促进DLT和其它金融技术的发展。

1. 展现最好的一面：金融监管部门应该委任专业的技术团队与所有金融科技公司合作，解决现有监管框架存在的问题，为DLT等创新技术衍生的新型数字产品、服务和商业模式创造有利条件。
2. 留出“发展空间”：金融监管部门应该效仿英国金融市场行为管理局（FCA）的沙盒机制，为创新技术打造一个特定的监管环境。监管部门还应与金融科技行业建立紧密合作，为他们留出足够的发展空间，令他们在研发创新技术的同时没有法律方面的顾虑。
3. 直接参与：金融监管部门应该直接参与金融技术概念验证项目，在了解技术创新的同时还能提高执法工作的效率。
4. 多听多学：金融监管部门应该与金融科技创新者建立紧密联系，从而得出有利于21世纪技术和商业模式发展的新规则。
5. 全球合作：金融监管部门应该委任一支特别团队帮助金融科技公司解决他们在各州以及国内外遇到的管理和法律问题。

对于那些涉及国外金融市场业务的公司来说，全球合作尤其重要。金融监管部门必须保护创新公司，防止他们因各州及国内外审查制度的差异而面临困境。

因为DLT等新兴技术的潜力超越了监管范围的限制。为了避免阻碍创新的发展，金融监管部门必须开始制定统一的规则。

在促进金融技术发展方面，CFTC和美国其它执法机构远远落后于国外的相关部门。

举个例子，FCA成立了一个创新中心。通过这种方式，金融科技公司能够研发并推出创新金融产品和服务，还能利用监管沙盒机制测试新的概念。

很多国家都开始效仿FCA的政策。

每一年的结尾都是反思过去以及展望未来的最佳时机。

美国监管环境的变化为DLT和金融科技创新带来了新的机会。

以上列出的五点提供了绝佳的发展路线。另外，我承诺将在新的一年尽我所能推动DLT和金融科技创新，为美国金融和资本市场、市场参与者和美国各行各业的健康与发展贡献自己的一份力量。