欧盟近期同意建立专家小组研究数字货币和区块链技术应用，那么它对于这一新兴技术又有什么看法？

欧洲议会（European Parliament）近期发布了一篇报告(报告全文)，报告中表达了欧盟对加密货币的复杂感情。在欧洲议会看来，加密货币是一种技术创新，但同时加密货币的监管也是一大难题。

欧洲议会认为加密货币的功能是提高效率、降低交易成本。这与比特币对银行业的影响类似，欧盟（EU）的目标，比如说降低跨境交易成本，可以通过比特币“背后的”区块链技术来实现。

报告中提到：

在支付领域，风投公司（VC）和分布式账簿技术（DLT）的功能是降低交易成本、保护交易隐私。

加密货币的多变性和投机泡沫是欧洲议会最关注的问题。

很多人认为，欧洲议会应该被加密货币的匿名性和可追溯性打动。但事实不是如此。欧洲议会不希望整套系统完全匿名，万一有违法行为发生，恐怕罪犯会销声匿迹。而当把区块链与潜在犯罪联系在一起时，欧洲议会又承认了分布式账簿技术（DLT）能帮助政府减少洗钱、诈骗和腐败的发生。

跨境交易

欧盟的主要目标是实现成员之间无国界。申根协定（Schengen Agreement）就是其中一个例子。签署了申根协定的欧盟成员国公民可以相互自由的旅行或者居住。多年以来，欧盟一直努力减免成员国内的通讯漫游费，但电讯运营商目前仍然会收取额外的费用。加密货币和区块链领域有助于欧盟实现这一目标。

将在线交易手续费从2%-4%降低到1%，同时降低高达7%的跨境汇款手续费。

众所周知，比特币在这方面胜人一筹：它的系统与银行不同，不止降低了跨境支付的手续费，并且不会识别国境范围。

技术层面

技术层面的功能是欧洲议会采用加密货币的主要原因。欧洲议会的关注点是区块链技术。这个技术创新有助于实现去国界的目标。至于区块链技术的其他功能，欧洲议会的看法与银行业一致。

无国界的愿景

然而，目前对于比特币技术还存在一些激进的想法，认为比特币技术可以完全取代银行在支付领域发挥的作用，还能重新定义中央银行的功能。而在欧盟看来，去中心化的货币能对欧盟及其货币政策产生什么样的启发呢？可惜的是，这份报告中鲜少提及这些问题。

这篇报告刻意抛出了很多问题、机遇和风险，而未提及发展加密货币的坚定决心，这始终归咎于欧盟对区块链技术的了解仅仅停留在技术层面。

在不远的将来，欧洲中央银行能成为和DAO一样的去中心化自治组织吗？而比特币这种加密货币背后的技术能否为固步自封的欧盟带来一丝转机？

削弱银行业的功能

这篇报告并未提及比特币有重新定义、削弱银行业的功能。欧元可以从比特币的去中心化进程中得到启示。

欧洲议会与银行业一样，认为加密货币的新技术可以使跨境交易更加便捷。但监管加密货币始终是一大难题。比特币模式由矿工、用户、开发者、商人组成，而欧盟认为这个架构不尽如人意。

报告中写道：

比特币代表了一种不确定性，也存在很多不可预见的挑战，比如说用户保护问题。

加密货币超越央行功能

与欧盟不同，很多人对加密货币十分感兴趣，特别是在通货膨胀时期，加密货币不会受到牵连。

欧洲议会的报告鲜少从宏观经济和财政层面分析加密货币，但表达了对加密货币削弱经济领域监管力度的担忧：

如果未来加密货币这种风投方式取代了法币，货币政策的长期发展会受到影响。

这种言论说明，欧盟仍然沉浸在旧制度中无法自拔。但大部分欧元区的人并不赞同欧盟的观点。

欧元的狂热粉也会怀疑欧洲货币联盟的可持续性发展。可以想象，欧洲央行为了刺激经济，不停印发货币，长此以往，金融泡沫、市场动乱、通货膨胀等各种危机都会接踵而至。

欧洲大陆并不团结

欧盟国家在想法和经济实力上各不相同，他们互相独立，在政府事务和财务策略上常有冲突。然而，面对这么多国家，却只有一个欧洲央行负责整个欧元区事务。南部国家需要刺激经济、降低债息，而北部国家通货膨胀、经济不稳定性等问题频发，欧洲央行需要在两者之间周旋，寻求平衡。结果却造成了南北部国家长期不和。

加密货币如何帮助欧盟走出这种困境？

1. 欧洲央行去中心化

试想一下，我们可以打造一个去中心化自治组织，实现民主决策，解除央行在欧洲货币政策上的独断权吗？

这种DAO的中心由算法运作，整合不同部门的意见，每个成员都有投票权。这种模式可以直接推进货币政策民主化。这种设想明显与当前现实不符，但是非常合理。就目前欧盟以大国为尊的货币政策来说，加密货币可以推进民主化进程。

2. 比特币带来可预见性

这种DAO的运作需要整合所有参与者的意见，货币政策会有其预见性。短期内的政策可以说是不会变的。

目前没人知道中央银行的下一步行动。但对比特币社区来说，货币供应都是写在编码里的，任何人都能预测近几年的走势。

这种DAO模式还能有效防止腐败。在这种严密的算法中，没人能找到别人的联系方式或者银行账户。

3. 重新定义银行功能

比特币模式从两方面重新定义了银行的角色。通过比特币的工作量证明，银行不再垄断支付交易领域。

同时，央行不再有发行货币的权力。一直以来，各大银行从央行免费拿到法币，再以高利率借给普通民众，这种做法是不是太独断了？民众完全可以通过工作量证明自己挖矿赚钱。

从某种程度上说，使用比特币就意味着放弃欧元区目前的货币政策。比特币模式会使货币政策更加稳定可预测。这样可以迫使欧洲大陆寻求其他方法来刺激经济增长，比如基础设施、教育、环保、科技等领域的投资可以实现可持续发展，有效避免欧洲央行的“一刀切”政策带来的负面影响。