近几年,各种创新概念集中爆发,许多政府和企业一时间难以适应,表现出了强烈的焦虑和盲从,在政绩/业绩的重压之下,盲目押宝新兴产业,上马各类主题产业园区。而结果往往是深陷泥沼,进退两难。
下面几类园区,或是专业性较强,一般地方政府和企业不具备扶持产业发展的能力;或是行业尚处于萌芽期,前景仍不明朗;或是政府反对建设,明确不会支持,搞这些园区需量力而行,否则家里有矿都赔不起!
正文:
北斗产业园
近些年,北斗产业迎来了发展的黄金期,在交通、减灾、电信、能源、金融等许多领域的应用都取得了重大突破,甚至大有取代GPS,成为新一代导航霸主之势。中国卫星导航定位协会调研数据显示,目前全国已建成运营或在建的北斗相关产业园区多达34家,分布在19个省份。
然而新的园区还在如火如荼的建设,倒闭的声音却从各地不断传来。重庆两大建设多年的北斗产业园——北斗导航产业园和北斗民用产业园,一个成了烂尾的商业楼盘,另一个声势虽大,但研发、产品充满谜团。其他各地的多个园区也相继被曝出长期未开工,个别甚至转为房地产用地。
牵头制定《国家卫星导航产业中长期发展规划》的杨元喜院士对北斗园区的“大干快上”直呼“看不懂”,并曾直言不讳地表示:“真正的北斗导航是不需要太多厂房的,因为它是高技术产业,不需要那么多地皮。”
连北斗导航系统的副总设计师都不看好北斗产业园,未来的前景恐怕只有一曲《凉凉》能够道尽了。
光伏产业园
光伏概念最疯狂的几年,也是光伏产业园“大上快上”的几年。
2007年前后,国家针对光伏产业出台了一系列的补贴和扶持政策,光伏产业园开始了井喷式的增长,从2008年开始,光伏大省江苏先后在常州、无锡、金坛、常熟、镇江、扬州等13个地级市建立光伏产业园,大型光伏企业20多家,数以百计的为中小企业。而在中西部地区某些城市,甚至出现了几十平方公里的光伏电站规划用地。
据不完全统计,除了西藏,当年全国有300座城市提出大力发展光伏产业。其中不少城市打造了大规模的光伏产业园,数十个光伏产业园提出了上千亿元的产值目标。
然而自2008年第四季度开始,国际市场对光伏组件需求大幅下降,2012年针对中国光伏产品的双反调查更是让整个行业迅速进入寒冬。2012年,新余赛维LDK产业园停工,江西举全省之力输血仍未救下,影响延续至今;2013年,汉龙集团董事长刘汉被捕,号称投资76亿的成都太阳能聚光伏产业园石沉大海;同年,光伏行业上市企业超日太阳、尚德电力破产重整,上海的超日光伏产业园、无锡的尚德太阳能光伏产业园亦未能幸免.....
从纷纷喊出千亿产值,到将目标仅仅定在百亿,风口已经过去,但光伏产业园的阴霾仍未消散,发改委、财政部、能源局于去年6月联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,提出光伏建设规模将得到控制,且电价及补贴再次被降低。
再次受到政策打击的光伏产业园,恐怕已经没有了东山再起的机会。
区块链产业园
和光伏产业园比起来,区块链产业园火得更加莫名其妙。
区块链一词最早是随比特币被人们提起,而大多数人、包括一些政府领导对区块链的认知也仅限于比特币。"币圈一天,股市一年"的神话,让各地政府对这项“和互联网一样伟大”和“比人工智能更具颠覆性”的革命性技术深信不疑。
自2016年上海宝山区设立第一个区块链产业园——上海智力产业园天空区块链孵化基地开始,短短两年多时间内,全国各地雨后春笋般崛起了22家区块链产业园;这些园区主要集中于华东、华中、华南地区,尤其是(互联网)金融较为发达的沪杭地区;另外,在西北地区还有许多披着大数据、云计算外衣进行秘密“挖矿”的园区未被纳入统计。
2018年,区块链技术在加密市场陷入了低迷,几乎所有的代币都从历史高点下跌了至少80%,区块链热度大减,许多“跟风”的园区遭了殃。
赛迪区块链研究院发布的《2019中国区块链产业园发展报告》显示,国内22家区块链产业园区中,有三成园区的空置率超过50%,广州、青岛、杭州和上海地区招商进展最快,平均入驻率超过60%,但其中真正的区块链企业屈指可数;从盈利模式来看,超七成的园区要靠政府补贴和才能存活,距离所谓的“产业孵化”那是遥遥无期。
目前好的一点是,区块链利好政策有加码的态势,政策红利应该还会持续一段时间;但这一切似乎和区块链产业园并没有什么关系,除非园区能够承诺企业只要不发币怎么做都是安全的,否则永远够不到企业的痛点。
VR产业园
2016年初,中国的VR产业在资本的热捧下被迅速催熟,各级政府对此趋之若鹜。VR产业最火的时候,借用吴晓波的一句话:现在哪一个地方政府,如果没有一个VR战略,那都不好意思跟人打招呼。
当年,各地纷纷开始兴建VR小镇、VR产业基地、VR孵化器,其中,与特色小镇战略相结合的VR小镇更是被地方政府领导给予厚望,被认为是可以助力欠发达地区实现“弯道超车”,之前被资本用来作为投资依据的美好数字,又出现在了地方领导的口中,“国际化”、“全国影响力”、“VR之都”也被广泛运用到各个小镇的宣传中。
然而,决策者忽略了一个事实,VR技术尚处于技术探索阶段,即便是三年后的今天,仍然远未达到可以市场化的水平。
提前推广不成熟技术透支了 VR 行业的潜力,大量创业者涌入,把现有技术直接拿来商用,造成了非常糟糕的用户体验,浮躁之风也迫使几大顶尖企业不得不放缓技术研发的步伐,把更多的精力投入到抢占用户市场中去;当整个行业陷入技术瓶颈,创业企业大量倒闭,如今,除去几家互联网巨头和顶尖科研院所,VR基本再没人玩得转;而所谓的VR产业园、VR小镇,当时有多热,现在就有多凉...
化工产业园
化工行业产值高、税收多,是拉动GDP的“大户”,也是地方政府财政收入的重要来源,自上世纪90年代开始,在国家政策的引导下,各地纷纷开始筹建化工产业园区,截止2018年底,全国以石油和化工为主导产业的工业园区共有676家。
然而,随着开放程度逐渐扩大、步伐逐渐加快,化工园的发展由快速走向泛滥,带来了一系列环保和安全隐患,包括浙江、江苏、山东、湖北等多省份明确出台文件,一律不准新建化工园区,原有园区也要根据实际情况关停或合并;今年3月21日,盐城响水化工园区一企业发生爆炸,造成78人死亡,数百人受伤,引发了各地对化工园区的新一轮“绞杀”,沿海区域建园之路基本堵死,中西部地区对化工园区和入驻企业的要求大幅提高;即便如此,你依然要祈求政策不要变得那么快、其他地方的化工园区不要再出什么幺蛾子.....
从各地政府的座上宾到无处安放的的弃子,如今,各地的化工园区正在经历一场浩劫,此时还新搞化工园区,是逆势而行。
物流园
用四个字形容物流园,就是“上热下冷”。
与化工、印染、冶炼这些高污染、高能耗的低端行业不同,国家对物流行业给予了足够多的支持与鼓励,在国家出台的红头文件中,物流地产依然是一路向上的“朝阳行业”。
但落实到地方政府层面,物流地产就成了最不受待见的下下选。
在还有投资价值的地区,新增建设用地肯定是“零增长”、甚至的“负增长”,占地多、税收少、拉动就业少、还对环境有影响的物流地产是地方政府优先清出的门类,哪儿还有新地批给你?
就算地方政府不直接拒绝你,依然会设立包括投资密度、税收考核、环境评估等等等一系列指标严密“监控”你的日常经营,如果考核不合格,政府还是会以此为由把你清退;而且将来一旦涉及区域重新规划,物流园是政府优先要考虑收回的对象;况且政府能给到你的基本是交通设施、商贸流通不完善、远离市中心的地块,这种地根本不适合搞物流园。
想动地方政府的土地指标,本身就是一件很困难的事情;想动这么一大块,更是难上加难;再加上税收少、噪音大...你自己想想,可能吗?
“黑科技”产业园
与上面已经有实际产品的行业不同,“黑科技”泛指仍停留在PPT当中的行业,单凭肉眼和交谈,你很难分清坐在对面的是李逵还是李鬼,是企业家的谋略还是野心家的圈套,上马此类园区,无异于自毁前程。
2010年,“立体快巴”(后称:“巴铁”)一经问世,便被全世界媒体广泛关注,上过央视、参加过科博会、登上《纽约时报》,还得到了《人民日报》微信平台的安利。借着这股子热潮,“巴铁”在全国多地圈下园区,包括周口巴铁研发及生产基地;天津河北区巴铁科技研发中心、产业基地、金融中心和销售中心等等,在河南周口港口物流产业集聚区,甚至专门新修了一条名为“巴铁大道”的公路。
2017年,巴铁最终被定性为利用项目在全国布局数百家分公司,打着地方政府拟建巴铁“PPP”的非法集资,折腾7年的巴铁项目彻底死透:秦皇岛的试车设施被拆;“巴铁之父”白志明被刑拘;还留下近4万血本无归的投资人以及近50亿人民币的大窟窿;全国多地的“巴铁”基地也以闹剧告终。
这个不多说,不作死就不会死。