本月初,来自芝加哥期权交易所(CBOE)、基金供应商VanEck以及区块链初创公司SolidX的代表与美国证券交易委员会(SEC)委员会面。毫无疑问,他们见面的目的就是为了讨论悬而未决的比特币ETF申请。
比特币市场趋于成熟
这场会议在10月9日举办,VanEck和SolidX向SEC委员Elad L. Roisman说明了这家证券监管机构应该从一个全新的角度出发,允许他们的比特币交易所交易基金(ETF)上线合规交易所CBOE BZX。
Roisman是在今年9月进入SEC的,据悉,其对加密货币的态度比较友好。VanEck、SolidX和CBOE试图向Roisman证明比特币ETF系列产品是符合证券监管规则的,而且是可以保护投资者的。
(SEC)驳回申请时提出的问题已经得到了解决。
目前,比特币市场包含了一个大规模的合规衍生品市场;相关市场——CBOE、比特币期货、场外交易——都受到了监管;与早前获批的基于大宗商品的交易产品一样,关于价格操控的担忧已经得到了缓解;CBOE制定的规则能够监控潜在的操控行为;投资者保护得到加强。
早在2016年3月,SolidX就提交了比特币ETF申请,但在一年后遭到了SEC的拒绝。此后,
这几家公司就开始频繁与SEC会面。分析了SEC的否决原因之后,他们表示,比特币市场和相关的衍生产品都在不断发生变化和改进,因此是值得获得许可的。
在过去的一年时间里,加密货币交易市场开始向机构投资者靠拢。单单2017年美国商品期货交易委员会(CFTC)就批准了三种比特币衍生品。尽管交易量相对较小,但依然在稳步增长,同一时间,现货市场的交易量则在下降。芝加哥商业交易所(CME)表示,上一季度其平台的比特币期货交易量增长了41%。
上述申请者还提出,ETF的定价是基于场外交易(OTC)数据的,而OTC数据是受CFTC监管的,完全遵守AML(反洗钱)、KYC(了解你的客户)以及BSA(银行保密法)规定,“在OTC平台本身没有不当行为的情况下,ETF的定价是不会受到操控的”。
除此之外,还有这一产品给普通投资者带来的风险问题。VanEck和Solidx回应,其ETF的定价为25BTC(约16万美元),提高了准入门槛。
SEC频繁改变规则
尽管市场基础设施不断发展,产品本身也有改进,但这些申请者表示,监管部门审核比特币ETF的标准却一直在变。
举个例子,在去年3月驳回申请时,SEC表示,比特币“依然处于发展早期”,如果未来能够出现一个“大规模的”合规市场,他们可能会批准加密货币产品。
众所周知,加密货币市场在近一年半以来发展迅速,尤其是比特币,其距离合规金融工具的目标已经很近了。但SEC却从未提供一个明确的标准去衡量怎么样才算是“大规模的市场”。申请者对这一点表示担忧,SEC可能随意改变主观标准,以便多次驳回同类产品的申请。
这三家公司表示:
作为发行方,我们担心SEC口中的‘大规模’一词可以是不断改变的标准。他们从未给出一个具体的标准,这样就能不断改变规则。
最后,他们指责SEC让比特币ETF申请者陷入“监管边缘”,与此同时一些未经注册的ICO——其中大多数甚至被定义为非法证券供应——却依然能够正常运作,而且数量少也在不断增加。
SEC的反击
SEC委员Kara Stein在本周一接受采访时也提到了有关ETF能否获批的问题。
他们(申请者)必须证明其如何得出准确的估值……有时候价格波动性真的很大,他们还必须保证在必要的时候拥有相应的储备。
他们必须说明如何确保充足的流动性……这些因素都是我们在审核一项基金时需要考虑到的。
SEC到底什么时候才会批准ETF?
目前尚不清楚Roisman是否能够在这次会面之后改变对比特币ETF的态度,不过,至少在SEC还有一位委员——Hester Peirce——她一直都很支持合规交易所上线这种投资产品。
尽管如此,大多数分析师依然预测,从SEC近期驳回ETF申请给出的原因可以看出,该机构不太可能批准上线比特币ETF,至少在2019年之前是不可能的。
比特币布道者Andreas Antonopoulos虽然对ETF持怀疑态度,但他依然认为这种产品获批是迟早的事:
机构投资者对比特币的需求很大,但并没有掌握相关的技术知识,因此,现阶段他们无法直接持有比特币。