据报道，日本金融厅（FSA）正在制定法律，以帮助防止在海外加密货币交易所发生FTX类型的问题时，国内资产外流。国家监管机构正寻求在该国的《支付服务法》中建立“持有令” ；

表面上是为了应对臭名昭著的加密货币交易所FTX倒闭这一险阻，日本金融监管机构现在正寻求创建一个新的“持有令”，以防止国内资产在外汇交易失败的情况下流向海外。

金融服务管理局旨在避免海外交易所倒闭时的资产流失

当然，除了当权者，没有人真正知道这些措施的真正动机——可能的政治和基于控制的动机 ；在声称的消费者保护之外。尽管如此，据当地媒体报道日经新闻：

“金融服务局正朝着在支付服务法该机构负责监管加密货币交易所，将命令他们不要将客户委托给他们的国内资产转移到海外。”

在这种情况下，“客户”将是使用FTX等海外交易所的日本居民，在某些情况下，他们可能会因破产和其他失败而失去资金。

到目前为止，此类持有令仅适用于在《金融工具和交易法》，但如果拟议的法律改革得以实施，他们将据报道，申请所有“根据《支付服务法》注册的虚拟货币兑换公司”

在FTX壮观的内爆时，Bankman Fried的诈骗行头被注册为金融工具公司，因此能够发出持有令。

然而，通过拟议的修正案，保障措施将以更广泛的方式实施。

日本注册的国内交易所已经受到法律限制，不允许资产泄露到海外，29家交易所（国内和其他）当前已注册该修正案将导致一个旨在持有日本国内资产的系统，而不管交易所的总部在哪里。