2017年9月4日，对于大多数币圈人士来说，绝对是万念俱灰肝肠寸断的一天。就在这一天中国人民银行网站发布公告，国内通过发行代币形式包括首次代币发行（ICO）进行融资的活动应当立即停止。2017年9月4日，对于大多数币圈人士来说，绝对是万念俱灰肝肠寸断的一天，就在这一天中国人民银行网站发布公告称，近期，国内通过发行代币形式包括首次代币发行（ICO）进行融资的活动大量涌现，投机炒作盛行，涉嫌从事非法金融活动，严重扰乱了经济金融秩序。中央网信办、工业和信息化部、工商总局等七部委发布公告，要求从此公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。

这意味着，ICO不得再被允许公开发行，其活动会大量萎缩并转至地下。存量的ICO项目则由交易平台自身消化。同时，根据处置非法集资的责任主体分工，将由各地金融办（局）履行监管职能。代币跳水！比特币大跌1700元，在央行发布公告，要求立即停止代币发行融资活动后，各大代币全线下跌。火币网平台的比特币人民币报价30分钟内跳水近1700元，跌幅扩大至4.79%，跌破27000元/枚关口。以太坊跌200元至1950元；超级现金Hshare（HSR）跌超50%；OmiseGo（OMG）跌20%；Lunyr（LUN）跌17%；VeChain（VEN）跌20%。



那么ICO为何被定性为涉嫌非法集资？

据财新网报道，央行相关人士研究了大量的ICO白皮书，得出的结论是：90%的ICO项目涉嫌非法集资和主观故意诈骗，真正募集资金用作项目投资的ICO，其实连1%都不到。ICO一度被认为巧妙地规避了《证券法》和《处置非法集资条例》等相关内容。经监管部门与多位资深法律专家讨论，得出结论：ICO仅仅是穿了合法的马甲，其本质就是变相非法集资。除此，即使ICO可以摆脱非法集资的嫌疑，但也涉及明显的合同诈骗。
既然是非法集资为何欧盟却要大力发展？

益普索最近的研究表明，欧洲人对加密货币技术的未来分析比澳大利亚和美国人更为乐观。中国对这种加密货币持严格并完全禁止ICO，美国证券交易委员会(SEC)间接创造了限制美国加密货币的氛围，但欧盟则采取了相反的行动。 该联盟将转变为区块链创新中心。作为一个监管机构，欧盟对块链技术采取了积极的态度，采取了各种措施确保以民族国家不拉后腿，并计划大力发展区块链培训和技术。

全球行业领导者决定在着名的瑞士加密谷以及英国，爱沙尼亚和丹麦建立公司并设立办事处，是有原因的。舒适的监管环境是吸引这些公司进入欧洲的重要因素。政府支持和先进立法的支持发挥了重要作用，区块链领域的企业将会蓬勃发展。
欧洲委员会(EC)执行副总裁Andrus Ansip关于比特币等其他数字货币更多信息请登入比特之窗，比特之窗鉴于区块链的潜力，已将区块链产业评为欧洲最适合发挥领导作用的国家。许多欧洲政治领导人希望欧洲在区块链改革中脱颖而出，而安西普只是其中之一。 这不仅仅是一次政治对话， 欧洲正在采取行动。 在主流媒体报道中引入加密货币之前，该委员会资助了几个项目，支持过去五年加密货币的发展，并承诺到2020年增加3.4亿欧元的财政支持。今年4月，22个欧洲国家同意在区块链监管和教育方面开展合作，并交流技术和监管专业知识。

尽管欧盟在政治和政府层面都做得很好，但仍然存在一些阻碍欧洲走在前列的挑战。现实情况是，没有外部支持，欧盟就无法实现这一变革。为了筹集资金，地方政府和私营部门需要增加对科技产业的投资，以促进发展。出于这个原因，益普索发现欧洲人欧洲人对加密货币的认识仅次于澳大利亚。为了保持这种地位，欧洲必须鼓励加密货币领域的教育，并为企业在欧洲大陆开展业务创造一个引人注目的环境。
有了最理想的生态系统，健全的金融技术基础设施，领先可靠的监管，再加上知识和创新，欧洲没有理由不成为全球区块链技术的推动者。