美国证券交易委员会(SEC)再次对初始代币发售（ICO）发表了看法。

今日，SEC主席杰伊·克莱顿（Jay Clayton ）在纽约法律实务学会的证券监管研究所发言，其表示ICO市场并不透明，容易遭受控制。

他告诉与会者：

“投资者们往往不明白的是，ICO大户和管理人员能够获得即时流动性，作为较大的投资者，他们往往能以优惠的价格购买到代币。这些平台上的代币，其交易容易受到价格操纵、及其他欺诈交易行为的影响。”

克莱顿引用了SEC对the DAO崩溃事件的调查结果，他还重申表示，作为加密货币交易所，它们要么需要进行注册登记，要么就获得豁免。

他补充说：“关于代币如何上交易所、代币上线的标准、代币如何估值，以及对市场完整性及投资者将采取哪些保护措施，SEC将继续寻求为投资者提供清晰的指导。”

尽管克莱顿承认，关于ICO，相关的监管政策是需要的，但在他看来，“随着时间的推移，低价股票和ICO已被证明是欺诈投资者的沃土”。

他得出结论说：

“在这些领域，SEC可能尚未制定出相关的政策或规则答案，但我们一直在寻找不透明、有助于创造不规矩行为环境的对抗方式”。